山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量
的意见
【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】鲁教基字[2008]1号 【发布部门】山东省教育厅 【发布日期】2008.01.03 【实施日期】2008.01.03 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见
（鲁教基字〔2008〕1号）
各市教育局：
自2001年我省开展基础教育课程改革实验以来，各级党委政府高度重视，各级教育行政部门和学校积极努力，开拓进取，实验工作进展顺利。但是，当前课程改革实验仍面临许多亟待解决的问题。为进一步深化基础教育课程改革，全面提高我省基础教育的质量和水平，结合我省工作实际，现提出如下意见。 一、提高认识，增强深化课程改革的责任感和紧迫感
1.充分肯定课程改革取得的成就。基础教育课程改革是世纪之交基础教育领域的重大改革，是一个影响深远、任务艰巨的系统工程。经过几年的努力，我省的课程改革实验 1 / 3
取得了显著进展，新课程理念已得到广泛传播和积极实践，有效推进课程改革的工作机
制得以建立，有利于教师成长的教研、培训活动广泛开展并取得明显成效，教学方式和学生的学习方式发生了可喜的变化，课程资源建设和管理工作取得切实成效，促进学生和教师发展的考试评价制度开始建立。课程改革正推动我省基础教育发生着深刻的变化。
2.增强深化课程改革的责任感和紧迫感。当前，基础教育已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育质量和水平是摆在全省教育工作者面前的首要任务。课程改革是教育改革的核心内容，是素质教育由外延到核心突破的关键环节。课程改革的深入进行，对于实施素质教育，推动科学发展，提高教育整体水平，实现“科教兴鲁”和人才强省战略具有重要的意义。全省各级教育行政部门、各级各类学校和全省广大教育工作者要进一步提高对深化课程改革重要性的认识，增强推进课程改革的责任感和紧迫感，抓住机遇，积极探索，勇于实践，扎实推进课程改革，全面提高教育质量。 二、落实课程方案，加强教材管理，完善三级课程管理制度
3.认真落实国家课程方案。中小学校要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教育教学，开全课程，开足课时。任何地方和单位都不得随意增减课程和课时。普通高中要在开齐开全必修课程的基础上，积极创造条件开设尽可能多的选修课程，满足学生对课程多样性、个性化的选择需求。
4.依据课程标准组织教学。课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。学校要严格按照各学科课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求，课时安排和课程评价要符合课程标准的要求。
5.加强地方课程建设。实行统一与分散相结合的地方课程管理办法，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列入地方课程，并分年级统一安排课时。 2 / 3
6.积极推动学校课程建设。学校要正确处理好学校课程与国家课程、地方课程的关
系，成立学校课程开发委员会，制定学校课程开发与实施方案，引导教师科学设计学校课程与教学方案，为学生全面发展提供课程保障。学校课程不得编写教材，但可以开发讲义。要坚持学校课程教育行政部门备案制度。对在全省具有推广价值的学校课程，经过论证和审查等程序，可提升为全省的地方课程。
7.加强教材管理工作。各地要完整转发省《中小学教学用书目录》，不得增减内容。教材选用必须在省《中小学教学用书目录》范围内，按照以市为单位选用、报省里核准的程序进行。规范教材选用工作，增加省级教材选用的宏观调控，逐步形成我省的主流教材。相关部门要加强课程资源的研究与开发。
8.充分利用校内课程资源。加强图书和教学仪器管理与使用效益，改革仪器管理制度，建立和完善图书馆、实验室、网络教室等教学仪器设施面向全体学生开放的制度，充分发挥学校人力、物力、信息等各类资源的最大效益。
9.大力开发校外课程资源。通过多种途径和方式，与家长、社区以及其他相关部门建立密切的联系，发挥家长委员会、社区委员会的积极作用，为学校提供各种支持。充分利用科技馆、博物馆、自然与人文环境等校外课程资源，积极寻求科研院校和企事业单位的支持。
三、强化课程实施，加强教学研究，提高课程实施质量和水平 10.提高教学效率和质量。加强对教
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