车单出车，凭派车单报销各项费用，车辆修理也必须完成送修审批手续后方能修理，进一步规范了部门用车和车辆维修费用的管理。通过加强管理，挖潜增效，从制度建设入手，建立完善了《车辆管理制度》、《物资供应管理制度》、《财务审批报销制度》、《上岗考试管理制度》、《检修维护制度》、《违约用电和窃电行为查处管理办法》等四十余份管理制度，管理部门经常深入基层，了解制度的执行情况，并针对执行中存在问题于2001年、2004年进行修编，使之更有利于生产经营、更有利于企业管理。同时，进一步明确每个岗位在企业中承担的责任，多次细化和完善《部门职责》、《岗位职责》，并制定了适合象月电厂员工管理的规范——《员工手册》、象月电厂的绝大部份工作有了较为严格的程序和标准，我们一方面对尚未建立的部份程序和标准进行补充，一方面对正在执行的制度进行评估，根据实际情况进行修订。
2、制度执行力是效益增长的保障
规范管理就意味着严格管理，没有严格的管理，规范就得不到应有的尊重，针对以往很多企业制订的制度最终变成摆设的问题，认识到就在于没有严格的约束，得不到贯彻执行。为此，我厂为了确保管理制度的执行，管理部门负责人组成小组对各项制度的执行落实检查，变“人治”为“法治”，使企业各项工作向制度化，规范化迈了一大步。同时根据《年度工作计划要点》编制每月工作计划，对各部门工作开展进行检查、落实、督查外，还结合我厂生产、经营的实际情况制定了《开
展生产、经营状况分析和实施中层管理人员定期述职的规定》、《经济信息管理规定》、《经济活动分棉分析制度》，明文规定各部门填报相应报表，将报表的及时性、准确性纳入部门工作业绩考核，理顺各种信息反馈渠道；通过每月召开的经济活动分析会，对收集的各部门周报、月报信息汇总分析，报分管厂领导，并对存在的问题限定时间，安排处理意见，将结果反馈给相关职能部门，在管理中形成闭环控制，减少了工作中的失误，大大提高了分析的时效性，为厂经济效益增长打下了坚实的基础。
第二阶段 科技创新——设备增容增效实现费省效宏；
“工欲善其事，必先利其器”，象月电厂在这几年的改造中认识到新工艺、新技术是企业发展的必然趋势，厂领导班子从实际情况分析，认清我厂由于受地理位置、环境等因素制约，近期发展、开拓其它业务的可行性不大，只有从本厂的主营业务---发、供电，挖掘潜力。明确了保证安全生产、提高电能质量、增大供电量就是我们的工作目标，而保证这一目标顺利完成的基础---两站机组的改造、更新、增容、增效，就被确立为全厂工作重心之一。为了保障设备技改成功，使象月电厂的发展上一个台阶，技改工作领导小组确定了“更新、增容、高效”的工作方针。组织相关部门、人员认真收集机组运行状况，缺陷状况等相关数据资料。经过反复讨论，广泛听取意见，并吸取其他分厂．分公司技改工作的经验教训。对每台机组
都编制技改要求说明书。通过招投标的形式对云南昆明电机厂、重庆电机厂、重庆水轮机厂、四川工业学院、德阳科用公司等多家单位报送的技改方案进行可行性论证。在公司领导的正确决策、厂技改领导小组和相关职能部门共同研究后，本着质优、价廉的原则，对技术论证和价格比较后，最后确定了生产厂家。
2000年至2001年，在公司相关部门的支持配合和全厂员工的共同努力下，在渠道、蜗壳、钢管的过流量满足要求的情况下投入技改资金不足200万元成功对象站#1、#2机和月站#1、#2机进行了整体改造。改造后，机组额定容量由原来的7340KW增至额定8420KW，增加出力1080KW，年平均发电量增加1000万kwh以上. 此次技改工作达到了预期目的，使我厂装机容量和发电量上了一个台阶，为我厂效益的增长及安全运行打下坚实基础。我厂根据现有条件和技术进步的因素，不但降低了生产成本，提高了我厂技术人员的技能，最主要的是技改工作领导小组确定的“更新、增容、高效”的工作方针得到的严格的贯彻的执行，为我厂增供促销、经济运行起着重要保证作用。为此，乐电公司就象月电厂技改工作取得突出成
绩奖励全厂8万元，厂长蒋邦琪在2003年被乐山市总工会评为“经济技术创新标兵”。
第三阶段 挖潜增效——营销管理和成本控制是效益的保障
1、稳定和发展客户，加大市场营销力度，争取最大效益
随着市场经营环境发生变化，2000年上网电价由0.235元/KWH〈不含税价〉下调到0.182元/KWH〈含税价〉，销售收入的增长受到较大冲击，经测算，平均每年我厂利润将减少100万元以上，同时，由于工资上涨因素以及各种保险的计提，平均每年刚性成本费用增涨36万元以上。基于此，厂领导班子积极采取多种方式，合理利用国家政策，做好与物价部门、四川省和乐山电业局的协调工作，克服困难争取了较高的上网电价和更多的上网电量计划（上网计划：1998年以前1000万KWh/年，1999年，1400万KWh/年；2000年，1600万KWh/年；2001年——2005年，2350万KWH/年），并努力把计划外电量全部销售。
为了确保每年电费回收率达到100%，并对截止1998年12月31日，高达553万元陈欠电费加强回收。1999年以来，每年在年初厂与经营部门签订责任书，明确考核奖惩措施。每月结合经济活动分析会对经营、安全、电费回收、线损等各项指标完成情况和存在的问题，及时制定改进措施。特别是在电费回收上，要求全体人员发扬“三千”（千方百计、千言万语、千辛万苦）和“三勤”（眼勤、嘴勤、腿勤）精神，连续七年以来，在保证当年电费回收率100％的情况下，想方设法催收陈欠电费。如：四川省大为石膏矿，2000年10月得知四川省大为石膏矿即将破产的消息后，为防止公司的利益受损，象月电厂通过停电等一系列措施，即时、
果断将新旧电费近100万元用石膏矿的债权合法进行全额债权转移。通过员工分片催收、法院起诉、律师事务所参与等多种方式开展催收工作，取得理想成果，截止2002年12月份，共收回95万元，回收率近100%。乐山市法院经济厅的法官告诉我们，这在以往破产企业资金回收上是少见的。四川省大为化工厂（峨眉监狱），因性质特殊，电费回收一直难度较大，为了确保新、旧电费的及时回收，2001年8月份双方签订偿还陈欠电费协议。协议规定：化工厂除每月结清新电费外，还要偿还3.5万元陈欠电费，并将其在峨眉山市市区的17个营业门市作质押，在2003年全部还清，截止2003年12月31日，化工厂陈欠电费用部清零。物资抵电
费：为保证电费的回收并确保公司的利益不受损，对用户采用物资抵电费，如：1999年9月以18.6万元从石膏矿抵桑塔那车一辆,并于当年12月以23万元出售。
2、加大考核力度，严格控制成本
结合三项制度改革和《年初计划工作要点》，对各部门进行目标考核，并严格按目标考核责任书的相关项目进行考核，主要目的是让全厂职工都来当好这个家，七年以来，象月电厂在每年年末由管理部门根据实际测算来年的指标，每年年初对各部门的任务量、费用开支情况一一分解量化并签定目标责任书，平时由管理部门围绕全厂总目标指导、检查、考核，年终统一兑现。
科学切实的管理措施是实现企业效益最大化的基石
