(乳制品行业)乳制品质量状态分析与安全管理

（乳制品行业）乳制品质量状态分析与安全管理

乳制品质量现状分析和安全管理

壹、我国乳制品质量现状 （壹）乳制品生产现状

我国乳制品的生产和销售取得了较好的业绩，且且液体乳生产大幅度增长，整个行业经济效益明显提高。2004年完成产品销售收入663．3亿元，利润总额33.8亿元。

乳制品生产技术和设备更新加快。主要包括砖型纸盒包装超高温灭菌奶生产线、塑料袋奶生产线、屋型纸盒包装杀菌奶灌装设备等，使我国乳品行业技术、设备陈旧的状况得到有效改变。

乳制品市场竞争激烈。我国乳品行业尚属于幼稚型行业，其规模、技术、产品质量方面同发达国家存在较大差距。而人世以后，许多外国的乳品品牌打人中国市场，如达能、帕玛拉特、雀巢等，给国内乳品企业造成很大冲击。另外，国内各品牌也将进行着面对面的竞争和交锋。大型企业发展迅速，奶制品企业兼且、整合的速度加快，集中度在提高。壹些乳品加工企业通过股份制改造和强强联合等整合方式形成了壹批有实力的奶业集团，众多中小乳品企业和实力较强的企业联合或且人大型乳品企业、企业集团。

(二)乳制品生产存在的主要问题 1、原料奶、乳制品质量参差不齐

我国目前80％是手工挤奶，且日益增多的个体户不注意奶牛疫病防治，原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题突出，严重制约着乳制品质量的提高。即使在原料奶主产区采用机械挤奶设备，但仍然存在管理水平低、设备不能及时保洁等问题。我国原料奶生产卫生条件差、细菌数量偏高、杂质较多。国家颁布的质量卫生标准大多数是十几年前制定的，且分别隶属于不同部门，涉及指标少，检

测方法落后，远远落后于当前食品安全的要求。

企业规模小、设备制造技术落后。我国乳制品工业发展时间短，真正的发展仅20年历史，经济实力、技术装备水平、企业规模均不能同发达国家相比。我国乳业装备整体水平同世界先进国家相比大约仍有20年差距。目前，乳品机械进口量占到50％，国内乳品机械三化程度低、配套性差，尤其是通用关键机械上，离心机及乳品分离机械和国外差距大，品种少，性能差。

2、产品结构不够合理，乳品品种少

目前，我国乳品虽已有较快发展，但和国外相比，在风味、品质、品种上差距比较大，据统计，发达国家2001酸乳上市的新品种有900多种，欧洲开发的乳制品品种占世界乳制品新品种的72％。而我国品种少，乳品产量中奶粉产量占70％，奶油的产量很小。液体奶消费仅局限于大中城市。产量也很小，在液体奶品中，巴氏杀菌奶约占53．1％，保鲜奶约占29．9％，酸奶约占17％。而干酪这样的产品在国外都属大宗产品，在国内基本没有生产，尤其是深加工、高科技和高附加值的产品更少，不能满足市场需求。

3、三鹿奶粉事件曝光国内乳品行业陷入全面危机

9月11日，三鹿问题奶粉导致数十名婴儿患肾结石的事件震惊全国。随着政府权威部门的介入和事件调查的深入，越来越多的利益相关者被拖入这场严重的危机之中。当下人们谈的最多的莫属于这次“牛奶门事件”了，通过这个事件见到了某些商人为了利益而导致道德的缺失，网络上流传的“中国人的壹天”从起床刷牙到晚上吃夜宵都遇到有毒食品或日常用品，或许有点夸张，或许有点来的比我们想的更可怕。

温州生产的乳制品总体情况比较好，抽检的样品经省畜产品质量安全检测中心检

测，均未发现三聚氰胺。检查组对各奶牛场的兽药用药情况予以现场察见，没有发现三聚氰胺和其它违禁药品。

可是三鹿奶粉事件对温州的乳制品产业也陷入全面危机，目前，大多数消费者不敢购买温州的乳制品。由于2004年的大头娃娃奶粉，这些“毒奶粉”的源头，不少产于温州的苍南、泰顺等地。三鹿奶粉事件给广大奶牛饲养场和个体户带来全面危机，也许会发生大量杀毁奶牛事件。中国人买不到廉价的中国的乳制品，最终的损失仍是广大消费者。

二、国内外研究现状和发展趋势 1、国外乳制品质量现状和发展趋势

美国于1939年制定了《联邦食品药品法》。英国于1955年制定了《食品法》，欧洲其他国家在20世纪50～60年代制定了《食品法》和《食品卫生法》。日本也制定了《食品法》和《食品卫生法》，且对乳制品，食品添加剂，食品器具及容器包装也规定了相应的政令和职权划分。食品安全问题，已经成为全世界共同关注的问题。为了防止食品污染，保障消费者的健康权益，许多国家都通过立法来加强对现代食品的监督管理。尤其美国成立了FDA（食品药品管理局），对食品和药品的生产同样严格监督管理。FDA的管理方法已经成为全世界对食品安全管理的典范。

美国是世界上食品安全管理最严格的国家，有良好的卫生保健和巴氏消毒技术，但食物中毒事件仍呈上升趋势。美国在“21世纪食品工业发展计划”中将食品安全研究放到了首位，1998年美国在食品的微生物快速检测技术研究上的专项经费是4.3亿美元。著名的食品科学专家A.E.Sloan在论述新千年食品工业的十大发展趋势时，也强调了确保食品安全的重要性。美国食品堪称是世界上最安

全的，但由于食品工业发展的迅猛及食品生产、加工、包装工艺的复杂性和目前美国食品中依靠进口的比例也越来越大，故美国仍面临着食品安全问题，包括生物致病菌、毒素、农药残留、有害金属、食品变质等。美国建立的食品安全系统有较完备的法律及强大的企业的支持，它将政府职能和各企业食品安全体系紧密结合，担任此职责的主要由人类和健康服务部（DHHS）、食品药品管理局（FDA）、美国农业部（USDA）、食品安全和监测服务部（FSIS）、动植物健康监测服务部（APHIS）、环境保护机构（EPA）这几个部门组成。同时海关定期检查、留样监测进口食品。此外，仍有其它部门，如疾病控制预防中心（CDC）、国家健康研究所（NIH）、农业研究服务部（ARS）、国家研究教育室等部门也负有研究、教育、预防、监测、制定标准、对突发事件做出应急对策等责任。FSIS主管肉、家禽、蛋制品的安全；FDA则负责FSIS职责之外的食品掺假、存在不安全因素隐患、标签有夸大宣传等工作。在美国若某种食物中的食品添加剂或药物残留未经FDA审查通过，则该食品不准上市销售；EPA主管维护公众及环境健康，以避免农药造成的危害，加强对宠物的管理；APHIS主要是保护动植物免受害虫和疾病的威胁，由此可见，FDA、APHIS、FSIS、EPA运用食品安全法律法规维护食品的安全，从而保护了消费者的身体健康。

美国以HACCP控制系统管理乳制品，国外大多数国家按照美国的管理办法，于是国外的乳制品未出现质量重大安全问题。

2、国内乳制品质量现状和发展趋势

食品安全是关系人民生命健康和国计民生的重大问题。党中央、国务院历来高度重视和关注乳制品和食品安全工作，2002年国务院发布了“国发2002年15号文件”分析了当前我国食品质量安全存在的问题，对各方面监管工作，作出