货物的国民待遇和场准入 

第2章

货物的国民待遇和市场准入

A节 定义和范围 第2.1条 定义

就本章而言：

广告影片和录音指已录制的主要由图像和/或声音组成的视频媒体或音频资料，用于展示在一缔约方领土内设立或居住的人所提供的供销售或租赁的货物或服务的性质或操作，前提是此类资料适合向潜在客户展示而不是向公众广播；

价值可忽略的商业样品指商业或贸易样品，其装运时单独或整体价值不超过1美元或其他缔约方等值货币，或经标注、破坏、打孔或其他处理致使其除作为商业样品外不再适合销售或使用； 领事事务指一缔约方拟向另一缔约方领土出口的货物必须首先提交进口缔约方在出口缔约方的领事机构进行监管的要求，目的是为商业发票、原产地证书、舱单、货主出口声明或进口要求的或相关的其他任何海关文件获得领事发票或领事签证； 消费指(a)实际已消费；或(b)进一步加工或制造，从而使货物的价值、形态或用途发生实质性改变，或生产另一货物； 免税指免征海关关税；

货物指任何商品、产品、物品或材料；

为体育目的准许入境货物指被准许进入一缔约方领土的、在该缔约方领土内用于体育竞赛、表演或训练的体育必需用品； 用于展览或演示的货物包括其组件、辅助设备及配件； 进口许可指作为进口至进口缔约方领土的前提条件，要求向相关行政机构提交申请或其他文件(海关清关通常要求的文件除外)的行政程序；

进口许可协定指WTO《进口许可程序协定》； 实绩要求指要求：

(a) 一定水平或比例的货物或服务出口；

(b) 给予关税免除或进口许可证的缔约方的国内货物或服

务替代进口货物； (c) 关税免除或进口许可证的受益人采购给予关税免除或

进口许可证的缔约方境内的其他货物或服务，或对该缔约方国内生产货物给予优惠； (d) 关税免除或进口许可证的受益人在给予关税免除或进

口许可证的缔约方境内以一定水平或比例的当地含量生产货物或提供服务；或 (e) 进口数量或价值以任何方式与出口数量或价值，或外汇

流入数量相挂钩； 但不包括要求一进口货物： (f) 随后出口；

(g) 用作生产其他随后出口货物的材料；

(h) 被与生产其他随后出口货物的材料相同或相似的货物

替代；或 (i) 被随后出口的相同或相似货物替代；以及

印刷广告材料指归类于协调制度第49章的货物，包括贸易协会出版的手册、小册子、传单、贸易名录、年报，旅游宣传资料和海报，其用途是为货物或服务进行推广、宣传或作广告，基本目的在于为货物或服务作广告，且免费提供。

第2.2条 范围

除非本协定另有规定，否则本章适用于一缔约方的货物贸易。

B节 货物的国民待遇和市场准入

第2.3条 国民待遇

1. 每一缔约方应根据《1994年关税与贸易总协定》第3条及其解释性注释，给予其他缔约方的货物国民待遇，为此，《1994年关税与贸易总协定》第3条及其解释性注释经必要修改后纳入本协定成为本协定一部分。

2. 为进一步明确，一缔约方根据第1款给予的待遇，对于地区政府而言，指不低于该地区政府给予其作为一部分的该缔约方的任何相似、直接竞争或可替代货物的待遇的最优惠待遇。 3. 第1款不适用于附件2-A(国民待遇和进出口限制)所规定的措施。

第2.4条 关税取消

1. 除非本协定另有规定，否则任何缔约方不得对原产货物提高现行关税，或采用新的关税税率。

2. 除非本协定另有规定，否则每一缔约方应依照附件2-D(关税取消)中其减让表逐步取消对原产货物的关税。

3. 应任一缔约方要求，提出要求的该缔约方与一个或一个以上其他缔约方应通过磋商，考虑加快取消附件2-D(关税取消)减让表所规定的关税。

4. 两个或两个以上缔约方达成的加快取消原产货物关税的协定，在每一缔约方根据其所适用的法律程序批准后，应取代附件2-D(关税取消)中其减让表所规定的该货物的关税税率或降税期类别。该协定的缔约方应在新关税税率生效之前尽早通知本协定其他缔约方。

5. 一缔约方可在任何时间单方面加速取消其在附件2-D(关税取消)减让表中所规定的对一个或一个以上其他缔约方的原产货物的关税。一缔约方应在新的关税税率生效之前尽早通知其他缔

约方。

6. 为进一步明确，任何缔约方不得禁止进口商主张以《WTO协定》项下适用的关税税率进口原产货物。

7. 为进一步明确，一缔约方可在相关年度进行单方面削减之后将关税提高到附件2-D(关税取消)中其减让表所确定的水平。

第2.5条 关税免除

1. 如关税免除直接或间接以满足实绩要求为条件，任何缔约方均不可采取任何新的关税免除，或将现行关税免除对现有获益者扩大适用，或将其适用扩展到任何新的获益者。

2. 任何缔约方均不得将延续现行关税免除建立在直接或间接满足实绩要求的条件之上。

第2.6条 修理或改变后再入境的货物

1. 任何缔约方均不得对从其领土临时出口到另一缔约方领土进行修理或改变后重新进入其领土的货物征收关税，无论其原产地，无论此类修理或改变是否可在该出口缔约方的领土内进行，或是否已使货物增值。1

2. 任何缔约方均不得对自另一缔约方领土临时准许入境进行修理或改变的货物征收关税，无论其原产地。 3. 就本条而言，修理或改变不包括下列操作或加工：

(a) 消灭货物的基本特性或生成一新的或商业上不同的货

物；或 (b) 将半制成品转变为制成品。

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对于加拿大，本款不适用于已经修理或改变的第89章的部分船舶。此类船舶将按与附件2-D(关税取消)中加拿大关税减让表相关税目注释相一致的方式对待。

第2.7条 价值可忽略的商业样品 和印刷广告材料的免税入境

每一缔约方应允许自其他缔约方领土进口的价值可忽略的商业样品和印刷广告材料免税入境，无论其原产地，但可要求：

(a) 此类样品的进口只是为提供自其他缔约方或非缔约方

领土的货物或服务获得订单；或 (b) 此类广告材料进口时每一包装所包含的每种材料不超

过一份，且此类材料和包装均不是一更大批量的一部分。

第2.8条 货物的临时入境

1. 每一缔约方应允许下列货物临时免税入境，无论其原产地：

(a) 专业设备，对于根据进口缔约方法律有资格临时入境的人员开展业务、贸易或专业活动而言所必需的，包括新闻媒体或电视设备、软件和广播及电影设备等； (b) 用于展览或演示的货物； (c) 商业样品、广告影片和录音；以及 (d) 为体育目的准许入境货物。

2. 应相关人员请求并基于海关认为合理的原因，一缔约方应延长原先确定的临时入境的期限。

3. 任何缔约方不可对第1款所述货物的临时免税入境设定条件，除要求货物：

(a) 仅由另一缔约方国民或居民在其开展业务、贸易、专业

或体育活动时使用或在其个人监督之下； (b) 在该缔约方领土内时不出售或租赁；

(c) 缴纳金额不高于其他情况下入境或最终进口时应付费

用的保证金，保证金在该货物出口时返还；