乡镇政府精准扶贫政策的执行到位了吗？——基于H省L镇的个案调查

Has the Town Government Achieved the

Implementation of Targeted Poverty Alleviation Policy yet？——Based on The Investigation of L Town in H

Province

作者：田进[1];任闪闪[2]

作者机构：[1]中南财经政法大学公共管理学院,湖北武汉430073;[2]中南财经政法大学,湖北武汉430073

出版物刊名：领导科学论坛 页码：87-95页

年卷期：2017年 第13期

主题词：精准扶贫;政策执行;乡镇政府;执行阻滞

摘要：精准扶贫作为党中央和国家集体智慧的结晶,自实施以来取得了许多阶段性成果。然而在政策贯彻落实过程中,中央的顶层设计并未与基层实际紧密契合,精准扶贫政策的执行效果并不理想。基于这一现实背景,笔者选取H省L镇为研究对象,从政策执行的视角探究乡镇政府精准扶贫政策执行是否到位的问题。研究发现,在实际工作中,由于农民自主参与困难、扶贫治理的碎片化、扶贫资金的收支障碍、驻村干部的工作困境等原因出现了农民参与度低、形式主义泛滥、扶贫措施缺乏灵活性、驻村干部＂心不在焉＂等政策执行阻滞现象,导致政策执行不到位。因此,应通过鼓励公众参与、提高政策执行公信力、加大干部培训力度、适当为基层干部减负、加大财政转移支付与扶贫专项资金的拨付力度、以

公共服务均等化建设来构建内生增长和预防返贫机制等来提高政策执行的质量与效益,将精准扶贫落到实处。