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大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定(2016版)

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分析会和基建工程安全生产委员会会议,查找安全生产存在的薄弱环节,研究制定防范措施;

(十)建立技术监控网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;

(十一)加强班组安全建设,规范班组管理; (十二)建立外包工程和所属多种经营的安全生产管理制度,规范和加强外包工程和多种经营企业的安全管理;

(十三)开展生产、基建的安全风险评估(评价),对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作,重在管理问题的整改,提高管理水平;

(十四)建立本企业安全生产应急管理体系和制度,制定本企业的安全生产事故应急预案和防灾减灾措施,定期组织预案演练;

(十五)组织开展本企业隐患排查治理工作,及时消除安全生产事故隐患;

(十六)加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理;

(十七)做好机组(装置)检修、技术改造、设备定检、设备维护和日常消缺等工作;

(十八)强化基建项目的技术选择、设备选型、设备监造、材料质量、施工工艺的管理,保证基建工程质量管理;

(十九)坚持项目法人和施工企业共同管理施工现场安全生产工作的原则;负责新建、改建、扩建工程生产准备工作;组织新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同

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时投入生产和使用;

(二十)依法、及时、如实向上级单位报告安全生产事故。坚持“四不放过”原则,组织本企业人身、设备不安全事件调查;分析本企业发生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重复发生;

(二十一)对本企业安全生产做出贡献的给予表扬或奖励,对负有事故责任的进行责任追究。

第二十二条 各企业与相关方安全生产责任界面划分 (一)对于接受委托管理的参股企业,或代管与大唐国际无资产关系的企业,双方的安全生产责任按《大唐国际发电股份有限公司公司安全生产工作规定》执行。

(二)对承包单位、承租单位、特许经营单位实施安全生产一体化管理,履行安全生产统一协调管理责任,并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。

(三)对环保特许经营企业,必须与其签订安全生产管理协议,并在协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任,根据代管协议行使安全管理职责,承担安全生产责任。

第五章 编制程序与内容

第二十三条 安全生产责任制编制程序

(一)成立以企业安全生产第一责任人为组长的编制小组,明确牵头部门,制定安全生产责任制编制工作方案;

(二)编制小组依据人力资源部门明确的企业岗位设置,参照《大唐国际安全管理指导意见》中《职能分配表》组织

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所有员工参加本岗位安全生产职责的编制工作;

(三)各岗位的安全生产职责经逐级审核后,上报编制小组,编制小组组织相关部门对汇总后的安全生产职责进行审核,形成安全生产责任制;

(四)审核后的安全生产责任制经本企业安委会讨论审定后,由安全生产第一责任人批准,以正式文件发布。

第二十四条 安全生产责任制的编制内容

(一)本岗位涉及领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任的具体内容;

(二)本岗位负责、组织、协调、参与以及监督检查等安全生产职责的具体内容;

(三)本岗位负责管控的安全风险与防范措施; (四)党、政领导班子各成员应负的安全生产职责。 第二十五条 安全生产责任制的编制应做到简明、具体、实用,可操作性强,上下配套、逐级衔接、不留空白,形成完整的安全生产责任体系。

第二十六条 安全生产责任制至少每三年修编一次。当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化时,应及时组织进行完善和修订。

第六章 责任落实与责任追究

第二十七条 各级安全生产责任主体要建立安全生产责任奖惩机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

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第二十八条 大唐国际对专业、区域公司、直属直管企业, 专业、区域公司、直属直管企业对所管理、所属企业实行安全生产约谈制度和责任追究制度。在大唐国际系统内部考核上,上级公司为下级公司承担连带责任。

第二十九条 大唐国际对有下列情形的分公司、企业的安全生产第一责任人或分管安全生产的负责人进行约谈:

(一)贯彻安全生产法律法规以及落实上级安全要求不力的;

(二)安全生产机构、人员配备不满足国家安全生产法律法规和上级有关规定要求的;

(三)安全生产不稳定,事故频发的,管理混乱,隐患较多的,大唐国际督办的重大隐患和整改问题在规定时限内未解决,现场安全管理不到位的;

(四)安全风险控制评估、重大危险源评估以及安全生产专项检查反映出不履行安全生产责任,安全生产风险高易诱发事故的;

(五)安全生产隐患排查治理工作未形成长效机制,重大隐患未得到及时消除或有效控制的;

(六)基建单位安全生产管理体系不健全,现场安全文明施工混乱,基建安全专项检查问题突出,安全管理责任制不落实的;

(七)应急管理机制不健全,应急预案存在严重缺陷并未按要求整改的;

(八)大唐国际认定应约谈的其它有关安全生产事件。 专业、区域公司、直属直管企业对所管理、所属企业实

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行安全生产约谈的办法由专业、区域公司、直属直管企业自行制定。

第三十条 发生生产安全事故时,根据事故责任划分,分别追究有关人员的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任,并依据相关规定,对事故单位有关责任人员进行处罚。违反法律或构成犯罪的,依据国家有关法律规定处理。

第三十一条 对有下列行为或事项的,即使无后果也要追究相关领导和责任人员的责任,发生事故的从重处罚。

(一)有关人员在安全生产工作中存在被责令限期改正事项,逾期未改的;

(二)对《安全生产监督通知书》未按要求及时整改的; (三)存在重大安全隐患和管理问题被大唐国际督办的; (四)大唐国际通过其它方式正式提出的安全生产要求没有落实的。

第三十二条 外包工程单位发生安全生产事故时,依据双方签订的合同与安全生产管理协议,按照事故调查结论和责任的划分对外包工程单位进行责任追究,业主单位承担责任的对有关责任人员进行责任追究。

第七章 附 则

第三十三条 各企业应根据本办法制定实施细则,并报大唐国际备案。

第三十四条 本办法由大唐国际安委会办公室负责解释。 第三十五条 本办法自发布之日起执行,原《大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理办法(2009版)》(大

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大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定(2016版)

分析会和基建工程安全生产委员会会议,查找安全生产存在的薄弱环节,研究制定防范措施;(十)建立技术监控网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;(十一)加强班组安全建设,规范班组管理;(十二)建立外包工程和所属多种经营的安全生产管理制度,规范和加强外包工程和多种经营企业的安全管理;(十三)开展生产、基建的安全风险评估(评价),对查评出的问题
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