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建筑工程项目投标监管机制探析

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查合同履约,发现问题是必须严格按照招标文件规定进行处理[2]。

2.通过制定补充性法规弥补现有法律的不足 除了修订和完善现有的法律法规,一些和它相关的操作细则也应该制定出来,特别是针对法律法规中的空白和相对模糊的环节。由于不同的区域存在一些差异,不同的地方政府可以根据各地的实际情况,结合投标管理体制,制定合理相关的监管法规用来规范市场秩序,比如低价中标相关配套措施、工程标段的划分规定,尤其是评标过程中关于合理低价的问题等等。另外出台界定围标串标行为的细则,方便招标投标管理机构的执行,用于弥补现有法律的不足。现在,我们大部分省、自治区、直辖市都颁发了《建筑市场管理条例》,这些市场管理条例的出现,有效的规范了投标中标的秩序。然而,随着这些地方性法规的出台,地方政府还应该根据此条例制定相应的配套规章和文件,争取更加完善招标投标管理[3]。

3.调整招标监管机构完善其职责

目前,国内现有的招投标监管机构很难公平公正的行使其监管职能,因为其一般都是各地区的招投标管理办公室,职责分工不明确,既能行使监督职能,又能行使管理职能,由于其独有的职能特性,这对很多建筑项目来说就又是公正公平,特别是对于政府投资工程来说,没有其他机构的监督

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和管理,很容易滋生腐败。所以,把监督部门和管理部门分开设立应该是比较有效合理的监管方式,另外,新设立的独立的招投标监督机构也能约束招投标管理部门,这就更加完善了招投标监管机构,能将监督职能更加细化,也能发挥每个部门的作用,提供工作效率,同时新设立的独立的招标监督机构与工程建设项目无关的政党部门组成新机构,该机构的工作人员改为行政编制,这样就保证了该机构具有一定的执法权力,也保证了监督机构的权威性和公正、公正、公开性。为保证监督机构和管理部门能有效合理的使用各种的职能并不发生冲突,可以将监督机构分设成执法检查部门、综合办公部门、监督部门。下面就其职责和职能进行具体描述[4]:

一、执法检查部门

执法检查部门是整个监督机构的执行者。对于招投标过程中出现的违反有关法律法规的个人或团体,给予相应的处罚。

二、综合办公部门

综合办公部门是整个监督机构的执行者。管理整个监督部门的日常工作,包括调查、处理各方对招投标行为的投诉等。

三、监督部门

监督部门是整个监督机构的见证者。主要负责监督招投

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建筑工程项目投标监管机制探析

查合同履约,发现问题是必须严格按照招标文件规定进行处理[2]。2.通过制定补充性法规弥补现有法律的不足除了修订和完善现有的法律法规,一些和它相关的操作细则也应该制定出来,特别是针对法律法规中的空白和相对模糊的环节。由于不同的区域存在一些差异,不同的地方政府可以根据各地的实际情况,结合投标管理体制,制定合理相关的监管法规用来规范市场秩序,比如低价中
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