上海市经济信息化委关于印发《上海推进先进重大装备高新技术产业

上海市经济信息化委关于印发《上海推进先进重大装备高新

技术产业化行动方案(2009－2012年)》的通知

【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】沪经信办[2009]444号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2009.09.10 【实施日期】2009.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

上海市经济信息化委关于印发《上海推进先进重大装备高新技术产业化行动方案（2009

－2012年）》的通知 （沪经信办[2009]444号）

各区县经委（商务委）、科委（信息委），市级以上开发区及有关企业： 为进一步深化落实《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》（沪府发〔2009〕26号文），现将《上海推进先进重大装备高新技术产业化行动方案（2009-2012年）》印发给你们。

请各单位认真按照市委、市政府的总体部署，贯彻以高新技术为先导、以产业化为目标、以项目为抓手、以企业为主体、以产业基地为载体、以创新为驱动的原则，结合实际情况，继续聚焦产业基地、聚焦重点项目、聚焦政策措施，制定具体、可操作的工作 1 / 4

计划，确保重点工作的组织推进和有效落实，加快先进重大装备高新技术产业化步伐，

推动装备制造业实现跨越式发展，提升发展能级和整体竞争力。

上海市经济和信息化委员会

二○○九年九月十日

附件：1、上海推进先进重大装备高新技术产业化行动方案

2、上海先进重大装备高新技术产业化行动方案相关部门分工实施进度表（2009-2012年） 附件1

上海推进先进重大装备高新技术产业化行动方案

装备制造业是为国民经济各行业和国防建设提供技术装备的战略性、基础性产业。上海加快发展先进重大装备，是贯彻落实科学发展观、主动衔接国家重点产业调整和振兴规划的重要举措，对加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级，以及加快实现“四个率先”、建设“四个中心”和现代化国际大都市具有重要意义。

根据国家振兴装备制造业战略要求和上海产业发展的实际，以及《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》，在国务院明确的振兴装备制造业16个重点领域中，将核电、风电、IGCC等纳入新能源领域，微电子装备纳入电子信息制造业领域，自动化控制系统和仪器仪表贯穿在各重点领域中，民用航空制造业、海洋工程装备单独作为重点领域之一。本行动方案主要以火电、输配电、轨道交通、大型铸锻件等为重点，进一步明确本市推进先进重大装备高新技术产业化的战略思路、目标任务、产业布局和主要举措，推动先进重大装备高端发展，提升上海装备制造业的核心竞争力。 2 / 4

一、上海推进先进重大装备领域高新技术产业化的总体思路和主要目标

（一）总体思路

按照“着眼未来，占领高端；面向市场，做大规模；突破关键，开放发展”的总体思路，把握先进重大装备未来发展趋势，坚持高端引领与扩大规模相结合、重点突破与整体提升相结合、消化吸收与自主创新相结合、市场推动与政府引导相结合，立足先进重大装备自主化，聚焦重点领域、重点企业和重点区域，增强先进重大装备产业纵向配套和横向发展能力，提升上海先进重大装备核心竞争力。 （二）主要目标

总体目标：到2012年，本市先进重大装备重点领域总产值达到1200亿元，在我国振兴装备制造业中发挥更重要作用。其中：

火电形成系列化、自主化、高端化，做强EPC业务，带动极端制造能力和自动化仪控水平的提升，保持和扩大上海在火电领域的技术和市场领先优势。

输配电突破特高压瓶颈环节，加快高压、超高压产品系列化高端化发展，加快智能电网设备研发和产业化，培育新的增长点。

轨道交通坚持自主开发与开放发展相结合，以轨道交通车辆为核心，实现车体和转向架等关键零部件制造能力的战略突破，形成系统集成、车辆制造、零部件配套、施工安装、车辆维修等完整产业链。

大型铸锻件突破工艺、材料和制造制约，攻克并掌握一批关键技术，形成国内领先的大型铸锻件自主制造能力。

二、上海推进先进重大装备领域高新技术产业化的发展重点和产业布局

聚焦国家和本市装备制造业发展重点，推动上海先进重大装备向极端化、集成化、信息化方向发展；聚焦临港和闵行等产业基地，把临港建设成为国家级装备产业基地。 （一）火电 3 / 4

1、发展思路

贯彻国家“优化发展火电”方针，以高参数、大容量、高效率的超超临界机组建设项目为依托，研制开发具有自主知识产权的新产品，形成系列化、自主化、高端化发展；做强EPC业务，带动极端制造能力、火电自动化控制系统的突破；加强在煤清洁高效燃烧技术方面的产学研合作，为产业发展提供技术支撑；继续保持上海国内领先、全球最大火电设备制造基地的地位。 2、发展重点

--加快开发大容量、高参数、高效率的系列化机组。以成熟的1000MW超超临界技术为基础，开发具有自主知识产权的1200MW超超临界机组，达到国内最大容量、国际同类机组热效率最高水平；开发800MW超（超）机组，填补国内市场空白、满足国内外市场需求；开发具备超大容量抽汽功能的1000MW超超临界抽汽型机组，用于海水淡化、城市集中供热及工业用汽等领域。

--自主研制优势特色设备。发挥上海技术特色和优势，开发超临界褐煤塔式锅炉、超临界循环流化床锅炉、660MW级双水内冷发电机、1000MW火电机组锅炉主给水泵、高温高压调节阀等设备。

--突破自主化发展的关键瓶颈。围绕大型汽轮机低压转子和末级长叶片等瓶颈环节，加快研制开发进度，提升发电设备极端制造能力，满足国内市场需求；围绕控制系统及自动化仪表，加快1000MW超超临界火电控制系统的开发，尽早实现首台业绩，并逐步形成800MW、1200MW控制系统研制能力。 3、产业布局

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