湖北省电力公司文件
鄂电司安保〔2010〕79号
湖北省电力公司
关于突出“三查四防”切实做好 当前安全生产工作的紧急通知
公司属各单位、恩施州电力总公司：
近期，部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导多次作出重要批示、指示，国务院办公厅下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》，国家电网公司党组对此高度重视，刘振亚总经理亲自组织会议，专门研究部署，并下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》。为全面落实上级要求，进一步采取有力措施，切实加强当前安全生产工作，坚决防止重特大事故、人身伤亡事故及误操作事故的发生，确保公司安全平稳，现就有关事项通知如下。
一、立即组织开展安全大检查 1、检查重点
1
从11月20日到12月10日，围绕“三查四防”(查责任到位、查隐患整治、查措施落实；防止大面积停电事故、防重特大火灾事故、防群伤群亡事故、防重要用户停电事故），立即组织开展为期二十天的安全大检查。
2、检查内容
一是查责任到位。各级领导对此次安全检查活动是否进行了专题布置，是否结合实际制定了检查重点和检查内容，是否深入现场进行了检查，各级领导干部和管理人员是否严格按照职责和标准在安全工作中上岗到位。
二是查隐患整治。是否严格按隐患排查实施细则对各类隐患实行闭环管理；春、秋季安全大检查、迎峰度夏主设备专项检查、安全性评价发现的隐患是否整改完毕或落实防范措施；重大危险源管理和监控是否到位。
三是查措施落实。各类施工检修作业现场安全措施、组织措施和技术措施及两票三制是否落实到位；《农村配网工程施工作业典型安全措施》在农网升级改造现场是否得到了贯彻落实；各种大型起重机械、脚手架、大型模板安全防护措施是否落实到位；冬季电网运行风险分析及管控措施是否落实到位；防误操作措施及解锁钥匙管理是否落实到位。
四是查火灾隐患。对办公大楼、调度大楼、变电站、商场宾馆、学校医院、车间厂房、施工工地进行一次全面的安全检查，全面排查整改火灾隐患，对所有基建施工和建筑工地开展一次消防安全检查，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，配足配齐消防装备，保障施工现场具备消防安全条件，防止重特大火灾事故的发生。
3、检查要求
一是各单位主要负责人和领导班子成员要分别带队，深入
2
基层单位和现场一线，检查本通知要求和各项安全工作措施落实情况。
二是检查要覆盖生产、基建、农电、多经、集体、辅业等各个领域，覆盖办公大楼、经营厂所、厂站设施、作业现场等各个区域。
三是以“四防”为重点，针对检查发现的问题和隐患，立即安排整改治理，制定落实防范措施和应急预案。
四是各单位要立即行动，全面部署，组织开展自查，逐级进行督查，省公司将对各单位检查落实情况进行监督检查。
五是要结合大检查情况，认真总结分析安全工作的经验和不足，认真谋划明年安全工作重点和措施。各单位将安全大检查情况总结于12月15日前报省公司安全保卫部。
二、确保电网安全稳定运行
要始终把防止大面积停电作为安全工作的首要任务，针对年底前施工检修任务重、新投产工程启动调试多、电网运行方式变化频繁，加强电网动态风险分析，制定落实风险管控措施，制定和落实变电站防全停预案。要加强跨区电网运维管理，加强巡视检查，及时发现设备隐患。要加强信息通信系统安全防护，严格执行通信设备检修施工许可制度。要深化设备隐患排查治理，落实好电网防冰冻、防污闪、防风偏、防舞动治理措施，提高设备度冬可靠性。要密切跟踪电煤供应形势，加强电力供需平衡分析，制定拉闸限电序位表，做好迎峰度冬电力供应工作。
三、加强检修作业风险管控
要加强检修作业现场统筹协调和计划管理，合理分配工作任务，避免赶工期、抢进度、疲劳作业的现象。要加强作业现
3
场安全监督管理，严格执行生产现场领导干部和专业管理人员到岗到位要求，做好现场安全交底和技术交底，严格执行“两票三制”。针对新设备启动调试、传动验收等关键环节，要加强现场工作组织协调，完善安全技术措施，防止发生电气误操作、继电保护“三误”等责任事故。
四、加强基建、辅业、多经安全管理
加强冬季施工作业安全管理，落实防冻、防寒、防火和现场安全防护措施，对天气条件不满足户外吊装、高处作业、夜间施工的安全要求时，必须停止相关作业。加强对基建分包、境外工程的安全管理，落实安全监督管理职责，制定安全风险防范措施。加强对改扩建工程现场、外来施工作业人员的安全监护，防止对运行设备造成影响。加强多经企业、集体企业、制造企业、科研院校安全管理，健全规章制度，落实主体责任，完善内部机制，保证安全投入，做好安全基础工作。要加强交通安全管理，严格车辆管理，加强车辆的保养和维护，严防恶性交通事故。
五、做好重要用户安全供电工作
深入排查煤矿、非煤矿山、化工等高危企业和重要客户供电安全隐患，对于客户原因的供电隐患，必须书面履行告知义务，并向政府有关部门备案；对于电网原因的供电隐患，要立即制定整改计划，限期治理，坚决防止因供电原因造成的重特大事故。要高度重视元旦、春节期间安全供电工作，组织开展机场、电铁等重要供电设施安全隐患排查，落实好各项供电保障措施和应急抢修方案，确保交通运输、大型活动、新闻媒体、医院、商场等重要用户和重要场所的可靠供电，杜绝停电事件造成不良影响。
六、加强突发事件应急处置
4
要加强应急队伍、应急装备和应急物资建设，及时补充必要的应急救援物资和备品备件，特别要做好冬季融冰、除冰应急准备，确保各类机械车辆和工器具随时可用。要加强突发事件的快速反应，及时发布灾害预警，及时启动应急响应，有效开展应急处置。严格执行安全事故和突发事件报告制度，及时准确报告有关信息，严禁迟报、漏报、瞒报。要积极开展舆情监测，正确引导舆论导向，争取社会各界的理解和支持。
七、高度重视安全生产工作
各单位要深刻认识做好安全工作的重要意义，清醒判断当前安全工作面临的形势，进一步增强责任感、紧迫感。要充分认识岁末年初是各类安全事故的高发期，时刻保持警醒头脑，克服放松懈怠思想，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。各级主要负责同志要切实承担起安全第一责任人的职责，带头落实“三个百分之百”要求，亲自组织安全形势分析，亲自部署安全重点工作，亲自到一线督促检查，集中精力、全神贯注，抓好安全工作各项措施和要求的落实，深刻吸取今年以来公司系统发生的人身伤亡事故和人员责任事故教训，加强安全警示教育，加紧开展隐患治理，防止同类事故的重复发生，杜绝重特大事故的发生。
二○一○年十一月二十三日
5
主题词：
安全 生产 工作 通知
2010年11月23日印发
湖北省电力公司办公室
6
（安全生产）号湖北省电力公司关于突出三查四防切实做好当前安全生产工作的
