驻连央企分离移交“三供一业”
设施维修改造指导意见
为全面推进驻连央企“三供一业”分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委 财政部国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）、国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》和《驻大连市央企分离移交“三供一业”工作方案》精神，结合我市实际，制定本指导意见。
一、指导原则
国有企业“三供一业”分离移交工作坚持维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠，确保改造后质量可靠、使用安全；在不低于我市基础设施的平均水平前提下，采用通用型、标准型和高性价比的设备，对国家明令淘汰的设备予以更换；改造费用测算按照国家、地方、行业相关标准执行。
二、改造内容、标准、费用
（一）供水分离。供水分离移交改造主要包括室（内）外管网、水表、一次供水设施、二次供水泵房及设施的改造及新建。改造后的供水设施移交给城市公共供水企业，由城市公共供水企业统一维护管理，抄表到户。
1.室（内）外管网。室（内）外管网材质使用达到供水企业
标准，达不到相关材质要求的应进行改造。具体要求是：室内管网采用PPR管（政府采购中标产品），室外管网采用球墨铸铁管。
2.二次供水泵房土建及设备。二次供水设施应独立设置，并有独立的建筑维护结构。泵站的供水能力应与用户的用水需求相匹配，满足水泵在任何工况下的高效运行。合理运用现有泵站供水能力，以建设改造区域泵站为主。
3.供水设施设备安装符合规范且质量较好，不需要进行改造的，由城市公共供水企业认定后直接移交城市公共供水企业维护管理，计量出户、抄表到户；对达不到技术要求、年限较长、确实需要改造的设施，按相关技术规范进行改造。
4.供水分离移交中的消防管道应独立设置，并达到消防设计规范标准要求，如达不到要求的应一并纳入改造。
5.室内外管网改造涉及损坏居民室内装修和挖掘道路破坏路面的恢复，按相关规定补偿或恢复原状。
6.自备水井处理。自备水井源予以填封，新建泵站接入市政管网。
（二）供电分离。供电分离移交改造主要包括从电网供电起，至用户电能计量装置处止的所有配电设施及其附属设施。具体包括配电线路、环网单元、配电变压器、电缆通道、开闭所、配电室等设施的改造及新建。在保障供电可靠性和电能质量的前提下，应尽量利用原有供配电设施（国家明令淘汰的电力设备和技术除外），合理控制造价。 — 2 —
1.分离改造后的居民住宅，户均容量配置不低于4千瓦，用电全部实行一户一表计量，具备“全采集、全费控”的功能。
2.分离改造范围内的公建设施按实际设备容量计算，设备容量不明确时，按负荷密度估算：一般公建设施30瓦/平方米-50瓦/平方米。
3.分离改造范围内的其他非居民用户，容量配置按现场实际设备容量计算。
4.分离改造后的供配电设施，应满足国家及电力行业标准和规范以及大连供电公司的相关技术要求，并经大连供电公司接收单位竣工验收通过。
5.分离改造工程总体费用，由聘请造价审核的中介机构进行测算，并出具造价审核报告。
（三）供热分离。供热分离改造主要包括用户供热一次网支线建设、热力站改造、二次网改造、户内设施改造及并入城市热网和日常运行维护等项目。
1.热力站按城市供热规划以就近撤并为原则。新入网的小区需新建一次网支线、热力站，可以利用原有热力站的小区，对热力站内达不到使用要求和不符合城市供热管网技术标准的换热设备及附属配套设施进行改造，达到标准。
2.二次网达不到技术和使用标准的，需进行更换或改造。 3.室内采暖设施及管道陈旧老化的，按分户供暖方式改造。 4.并入城市热网费用：建筑面积50元/平方米。
5.锅炉房拆除及改扩建。按照《大连市城市供热规划（2011-2020年）》要求，在2016年以前逐步完成10t/h以下的燃煤供热锅炉房拆除并网工作。供热分离工作应以“拆小并大”为主，清洁能源及煤粉炉建设为辅，依法依规就近撤并。对拟保留燃煤锅炉应实施污染治理改造并实现达标排放。
（四）供气分离。供气分离移交改造主要包含气源供应站、燃气管网、阀井（阀室）、调压箱（柜）、计量设备及燃气用户用气设施的改造或更新（以天然气供气参数作为改造或更新的依据）。
1.气源供应站。根据剥离改造后的用气负荷、用气压力、计量要求及上游供气气源技术的参数，对气源供应站进行生产工艺改造或更新。
2.燃气管网。根据燃气管网埋设年限、运行状况、锈蚀程度，结合供气工况及供气流程等，对燃气管网进行合理改造或重新敷设。燃气管网主要包含上游接气点气源管线、站区主支管网、市街主支管网及庭院管网。
3.阀井（阀室）。根据总体用气工况，合理设置阀井（阀室），保证气源下载和紧急情况下的安全切断。同时，最大程度上进行设计优化，减少阀井（阀室）数量，降低后期运营和维护费用。
4.调压箱（柜）。调压箱主要用于民用的楼栋调压或商业用户的专用调压，原则上为双路供气，根据调压箱所带用户数量、用户性质、供气压力等因素确定调压箱供气参数并对其改造或更— 4 —
新。
调压柜主要用于民用的区域集中调压，原则上为双路供气并计量，应根据调压柜所带用户数量、供气压力、供气半径等因素确定调压柜供气参数并对其改造或更新。
5.计量仪表。计量仪表主要用于气源供应站、调压柜、商服计量使用，主要包括涡轮计流量计、罗茨流量计等。
6.居民用气设施改造。主要包括燃气引入管、控制阀门、立管、燃气表、表后管、燃气具（灶具、热水器等）更换或新安装等内容。
7.其它安全隐患整改。主要包括燃气引入管等电位联结、防雷接地、与室外管网设置绝缘设施及重要用户的安全切断设施的更换或新安装等内容。
（五）物业分离。
1.移交物业小区应达到物业管理区域明确、物业办公用房齐备、设施设备齐全完好标准，具体要求为：
（1）屋面防水、节能保温、门窗工程（包含业主室内窗户）参照大连市“暖房子”工程相关标准执行。
（2）室内排水系统应通畅完好，无堵塞，使用正常。原管道材料为铸铁、陶瓷的应进行改造。
（3）对表后公共部分线路和业主室内有安全隐患的老化、老旧线路进行改造。
（4）对楼梯间内通信线路进行美化改造。
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