问责制度
一、 为严肃公司规章制度，明确权责，增强责任感，规范职务行为，提高
工作效率，促进正规化企业建设，根据公司实际，制定职务问责制度。 二、 本制度所称职务问责制，是指监察部对公司各部门领导在其管辖的部
门工作和范围内，由于有意或者过失，不履行或者不正确履行职责，以致影响公司管理秩序和工作效率，贻误公司经营运作，造成公司损失，或在社会上造成不良影响和后果的行为，依照本制度予以监督过问并追究责任的制度。
三、 前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不作为、不完全履行
职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
四、 执行职务问责制，应遵循追究过错与责任相对应，职务问责与改进工
作相结合、教育与惩戒相结合的原则。
五、 公司部门领导有下列情形之一的，依照本办法问责：
（一） 不履行或不完全履行职责，致使政令不畅或影响公司整体工作部署的：
1、 公司规章制度中明确规定应由其承担的工作任务，因工作不力或不
作为未按要求完成的；
2、 经总经理办公会议作出决策的事项交由其承担的任务，未能按要求
完成的。
（二） 不正确履行职责，或者违反公司规章制度要求，超越部门规章规定的
权限、范围、条件和程序，发生决策失误的：
1、 随意安排使用公司资金、资产，造成资金浪费或公司资产流失的； 2、 工作不负责任或不守诚信，致使已签订合同（协议）的工程项目不
能履行或导致已争取到的合同项目被迫取消的；
3、 因决策失误造成严重经济损失或者不良社会影响的其他情形。 （三） 责任意识淡薄，管理失范，处置失当，致使公司利益遭受损失或造成
不良社会影响的；
1、 重大建设、工程项目发生重大失误或存在严重质量问题的；
2、 瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的； （四） 管理不严，监督不力，造成严重不良政治影响或其他严重后果的；
1、 部门及下属人员工作效率低下，工作态度恶劣，服务质量差，客户
投诉经调查属实的；
2、 对本部门或人员监督管理不力，致使发生重大工作失误或失职等违
反公司规章制度行为的；
3、 指使、授意下属人员弄虚作假，骗取荣誉或进行违纪、违规活动的； 4、 对下属部门或人员违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的。 （五） 公司各部门领导在公开场合言行过错，严重损害公司形象，在社会上
造成不良影响的。
（六） 依照有关规定，应由监察部追究问责对象的其他行政过错行为。 六、 问责程序 （一） 问责启动
一般问责事项由监察主任提出建议，总经理同意后启动问责。 有下列情形之一的，监察部主任可决定启动问责： 1、 客户、职员向监察部举报并附有相关证据材料的； 2、 典型事件被市以上新闻机构媒体曝光的； 3、 监察部专项工作考核结果涉及需问责的； （二） 问责调查
问责启动后，监察部可责成被问责部门领导当面汇报情况，或安排该部门领导在总经理办公会议上就启动问责问题进行陈述和申辩。同时，公司根据具体问责事项内容，指定监察部或者派出联合调查组负责问责调查。
问责调查从问责启动之日起30个工作日内完成，特殊情况经总经理批准可延长5 个工作日。问责调查结束时，监察部应写出书面调查报告报总经理办公会议。在调查报告形成前，监察部应将调查认定的事实、拟给予处理意见和依据告知有关部门领导，有关部门领导有权进行申辩陈述。监察部应当听取其申辩陈述，并将其申辩陈述的理由写入调查报告。 （三） 问责决定
七、 问责决定由总经理办公会议作出。总经理对经问责调查核实，被问责
对象不存在本制度规定情形的，或者情节轻微的，或者在出现问责事项后及时采取有效补救措施避免和减少损失、挽回影响的，根据调查材料的结论作出终止问责的决定。被问责对象存在本制度第四条规定情形的，则依照本办法第七条对该部门行政首长作出问责决定。 八、 问责决定为书面形式，在作出问责决定后5个工作日内，由监察部负
责将问责决定书送达被问责人。问责决定书应当列明错误事实、处理理由和依据。
九、 被问责人在接受调查的同时，应采取积极措施，纠正错误或者改变工
作不力的状况，尽量挽回损失，减少不良影响。
十、 公司追究被问责人责任的方式有：警告、责成书面检查、通报、扣发
工资、奖金（包括年终奖金和提成奖）、责成离职、撤消职务、开除，对公司造成损失的还应赔偿损失。
十一、 被问责人应当配合问责调查，全面提供真实情况，不得以任何方式
阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。
十二、 被问责人拒绝执行问责决定的，监察部按照公司规章制度相关规定
免去其职务，再按照有关规定作出处理意见提交总经理办公会议。 十三、 在问责调查中发现被问责人涉嫌涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处
理。
十四、 其他本制度未规定事项参照公司监察制度执行。 十五、 本制度在公布之日起执行。
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