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预防农村基层组织工作人员职务犯罪探析
作者：金圣凯 唐启光
来源：《金融经济·学术版》2010年第06期
摘要:农村基层组织人员职务犯罪已成为阻碍农村经济发展、破坏农村社会稳定的一大问题。本文在分析其特点及产生根源的基础上, 探索预防对策,从制度建设、监督落实、宣传教育以及心理矫治等角度提出建议,以期建立一个打防并举、标本兼治、综合治理的社会化大防控系统。
关键词:基层组织人员;职务犯罪;犯罪心理;社会防控系统
一、农村基层组织工作人员职务犯罪成因 (一)农村基层组织人员自身素质原因
相当数量的农村干部政治、文化素质低,小农意识和家长作风强烈。这一方面表现为缺乏正确的人生观、权力观,职业道德感不强,自律性差,将担任村干部视为光耀门楣和敛财享受的途径;另一方面则由于大多数村干部受教育程度不高,法律、民主意识淡薄,封建残余思想浓厚,为村官职务犯罪营造了氛围。
(二)农村基层组织工作人员职务犯罪的心理因素
1、贪婪心理。在经济人假设下,每个人都倾向于为自己谋求更多的利益。这是一种正常的心态,人的欲望正是社会进步的根本动力。然而欲望是无止境的,一旦超出了正常的需要,并且没有足够高尚的道德感和坚定的意志力予以制约,这些未满足的需要便激励起他们无限的私欲,并转化为职务犯罪的动机。
2、投资心理。一些村干部尤其是主要负责人是通过贿买选票上台,为了谋求职位付出了巨大的物质成本,在他们看来,担任村干部是一种投资,只要握有公权力,必将获得一本万利的回报,因此,上台后便迫不及待的将权力作为谋求私利的工具,走上职务犯罪的道路。
3、攀比心理。任何人都是在与周围人们的比较中生存和发展的。只要比周围大多数人好,就会有一种满足感,反之则有一种失落感。而具有腐败动机者的攀比意识往往更加强烈,认为别人有的,我也要有;别人做得的,我也做得;别人不敢做的,我也要做。甚至有一部分村干部本身并无经济利益需求,仅仅是为了证明自己的“能力”和“本事”比别人强,而将手伸向公共财产。 4、补偿心理。一些人认为自己虽然在政治上有地位,但经济上却不宽绰,为村里做了很大贡献,但正常收入太少,特别是看到别人的奢侈生活时,心里便觉得自己应该比别人过得更好。而现
预防农村基层组织工作人员职务犯罪探析
