分析改革过程中中国收入分配现状、特点及反思

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分析改革过程中中国收入分配现状、特点及反思

作者：刘娴婧

来源：《金融经济·学术版》2008年第07期

摘要：收入分配不合理与收入差距悬殊的问题已引起了全社会的关注。收入差距过大不仅关乎社会公平问题，同时还影响到社会资源、自然资源的合理配置和经济的可持续发展。在经历了阶段性的收入分配改革后，现阶段我国收入分配究竟呈现怎样的态势，有怎样的特点，以及还存在什么问题需要国家宏观调控，针对这些问题进行了初步的探讨。 关键词：收入分配；劳动报酬差异；单位性质；地区；行业

根据近年的中国福布斯富豪排行榜显示，无论是个人财富增长还是整体趋势，收入剧增的程度是令人惊异的。2006年的首富黄光裕才报出180.9亿人民币的个人资产，而时隔一年当杨惠妍稳居富豪排行榜首位时，伴随而来的个人身家竟扶摇直上到了162亿美元了。另一个方面，当我们留意处在收入分配其他阶层的人群时，不得不承认目前我国城市居民收入分配的集中程度已非常高。数据显示，城市居民最低收入1/5人口只拥有全部收入的2.75%，仅为最高收入1/5人口拥有收入的4.6%。尽管城市居民之间由于多种原因在收入分配上存在差别是必然的，但这种差别在特定时期应当控制在适度的范围内。根据“全国城市居民综合社会调查”提供的数据资料，总体判断当前我国城市居民收入分配的差距已比较大。我国城市居民收入差距的基尼系数已达到合理值的上限，在0.4左右；而且这还是在各种岗位外收入、非正常收入难以准确估计的情况下做出的，如果把后者也算上，则计算出的实际基尼系数肯定要更大一些。纵观国家采取的多项缩小收入差距的举措，从计划经济时代单纯的按劳分配，到“按劳分配为主、多种分配方式并存”；到改革开放后提出的“效率优先、兼顾公平”，再到“初次分配注重效率、再分配注重公平”。此次提高劳动报酬在收入分配中的比重，可以看成是第五次变革。而今十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。

一、我国收入分配的差异现状

虽然国家在漫长的收入分配改革中，渐进性的提出了很多提高中间收入居民工资所得的政策和标准，但是参照2006年及2007年《中国统计年鉴》的各项指标可以分析出目前我国个人收入分配的特征和存在的问题。