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“开源节流、降本增效”主题活动的实施细则
一、严格控制非生产性支出
进一步控制机关经费支出，处机关经费实行预算管理制度，严格按公司审核后的预算进行执行和控制。在非生产性控制方面，要充分认识企业当前面临的严峻形势，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的作风。各单位的办公费、会务费、差旅费、小车使用费、招待费支出要比上年下降10%，其中：①在差旅费管理方面，处机关差旅费按班子成员和各科室为单位，以去年的发生额为基数核定今年的预算额并在处网站公布，凡超支的取消出差补助，当次或当月扣不完的从月度绩效工资中扣除；各项目部超支的取消项目班子成员出差补助，项目副经理回处出差须经分管领导批准，项目经理回处出差须经处班子批准；自2014年元月份起，每月统计处小车班车辆的行车公里（油耗）、过桥过路费、行车补助金额等，与上年度同期相比要下降10%，实行月度考核通报、季度奖罚的办法；每季度末汇总行车公里总数和发生费用总额，分别按下降10%的标准进行奖罚。②在办公费管理方面，要求各单位建立健全办用品的领用制度，对全处办公所用的消耗用纸由处统一采购，对于无特殊要求的各类文稿材料必须双面打印、复印，每月对本部门消耗的纸张由办公室回收并按照废纸和可重复用纸进行分类整理后再利用。③在招待费管理方面，各项目确需
回宿州地区招待的，由处办公室统一安排，发票经处办公室主任和分管领导签字后由处统一转至各项目部；各项目招待费总额按其年初与处签订的目标经营责任书的指标进行控制，超支部分100%罚款，节约部分100%奖励。处领导实行指标控制，在2013年的基础上下降30%，将控制非生产性支出的任务层层分解，抓好落实。
二、加强资金管理和星级考评管理
在资金管理上，严格执行集团公司的“关于进一步资金集中管理工作的规定”文件精神。项目部收到工程款后，直接通过网上银行系统自动归集至处指定的账户，任何单位不得截留资金。项目部资金到位后必须首先确保本项目当月的设备、周转材料租赁费及“四险一金”的上缴。在资金使用时规范资金审批程序，统一调配资金。严肃财经纪律，严格大额资金使用审批流程、日常报销审批以及各项费用支出的控制。
处依据各项目的资金、外欠款等经营指标完成情况确定项目部考核标准，每月对项目部进行级别划分，由高到低将项目部依次划分为钻石级、五星级、三星级、一星级、准星级五个不同级别，并进行区别管理。每月将评定结果在处网站进行公布，对于各项目每月被评定的星级将作为项目干部考核和年度优秀项目部评选标准。以货币资金为纽带，加大对项目资金的回收力度，加强项目成本核算，加大增收节支，评价项目部经营优劣，调动项目部加强经营管理的主动性。
三、加强人力资源管理
1.加强工资管理。各项目部人力资源管理人员要根据验收单及处有关规定，核算各施工队预算工日，要保留工资分配方案。当月亏损项目部和准星级项目部必须审批，审批后的工资审批表项目部要留存，发放工资不能突破处审批的工资。在做职工工资表时仍分为三个部分，工资表的工资、班中餐和安全风险抵押金。工资表里各项津贴按处规定执行，尤其是加班工资、井下津贴、夜班津贴、保健津贴等，班中餐和安全风险抵押金按单独与工资一起发放。处合同制职工一定要在工资表里扣三险一金，职工本人的任何原因都不能成为不扣理由，不够扣的下月补扣。
2.加强劳动合同管理。各单位招聘的计划外职工经培训审核合格后，签订劳动合同方可上岗，劳动合同一式两份，交处一份，无论职工是否离职，所签订的劳动合同不能丢失，劳动合同的内容要完善，不能留空白的地方，并要建立劳动合同台帐。职工离职要办理手续，合同制职工在项目部办理离职手续后，要办理一份项目经理签字的辞职报告15日内到处人力资源部办理解除手续，大中专毕业生离职要到处党工部办理离职手续。所有离职手续按处规定要带到或寄到处人力资源部。
3.加强工伤管理。各单位所有职工必须参加工伤保险，包括无资质的外援队，各单位发生的职工工伤一定要上报到处安检科，由安检科发事故快报到淮北市人社局。凡隐瞒工伤不报的或未申报参加职工工伤保险的，一切后果由所在单位承担。
4.加强档案资料管理。处人力资源部要加强职工档案管理，整理和完善职工档案，职工所有个人资料整理归档，各单位要保存好所有职工的考勤、劳动合同书、工资表、计划外职工登记表、请假条等，项目部结束后整理好交处人力资源部保管。
5.加强职工调动管理。职工调动按处规定执行，处属各单位之间调动由调入单位申请后提交到调出单位，调出单位同意后交处人力资源部审核后完成，职工调到其他单位要提交调动申请报告，经处研究同意后办理。计划外职工辞职，项目部同意直接提交到处调入处离职部门。
6.加强薪资系统管理。各单位人力资源管理人员要维护好本单位的薪资管理系统和考勤系统，薪资管理系统里的工资表要与财务发放的表要一致，如考勤机上的考勤与事实不一致，可写报告到处信息中心申请更改。要确保工资表、考勤表的真实性，确保工资如数发到职工卡上。
四、继续开展班组核算工作
1.成立组织。成立由项目经理任组长，经营经理、技术经理等任副组长，计划预算、技术、材料、财务、劳资等部门负责人为成员的班组核算领导小组，配备相应的业务人员为核算员。
2.实施过程具体要求
施工工程延米材料消耗和本月预计完成工程材料消耗量表由计划预算部门每月根据工程计划编制并提请生产技术部门会审，核算领导小组副组长审核，组长审批。
审批后的施工工程延米材料消耗和本月预计完成工程材料消耗量表报送核算领导小组组长、副组长、材料组、施工队等部门。
材料组根据生产进度及主要材料消耗定额发料并把每旬工程进度及材料消耗报核算小组及领导小组。
当材料人员发现连队所领物资出现超支时，要及时向核算小组及领导小组反映，超领材料应由核算领导小组组长签字后方可发料，核算领导小组组长应及时组织相关人员深入现场，共同研究，认真分析材料超支的原因，并采取相应措施，责令整改，减少材料的超支。把材料消耗管理由事后控制改变为事前、事中、事后全过程控制。
技术部门要认真编制施工技术措施，根据岩石（煤）情况及时调整爆破循环图表，及时办理工程变更、设计变更、隐蔽工程签证手续，签证资料应抄送计划预算人员；不能及时签证的，也应及时把相关数据资料据实提供给计划预算部门，以便计划预算人员及时调整预算消耗量，使材料人员能及时掌握材料发放的具体情况。
工程技术及相关管理人员加强施工过程质量管理控制，避免连队因为技术管理不到位或片面追求进度忽视施工质量造成工程返修整修加固等人为因素材料浪费。
对不按施工技术措施要求施工，造成工程返工及材料浪费，核算领导小组管理人员实施组织责任追究制度，分析原因，落实相关责任。项目部制定质量管理办法对质量不符合要求造成返工和材料浪费的相关进行处罚。
核算及考核。月度工程验收后，由班组核算小组组长或副组长组
“开源节流、降本增效”主题活动的实施细则
