.
铁路项目
危险源辨识、风险评价和控制程序
l 目的
辨识及评价本在建工程项目施工活动、过程和服务范围内的危险源，评价对其职业健康安全风险程度，确认出重大危险源，从而进行安全风险的预防和有效控制。 2 范围
适用于本工程在建项目施工活动、过程和服务范围内的危险源辨识、风险评价和控制、更新和管理。 3 职责
3.l管理者代表负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作，审批重大危险源。
3.2项目部安质部负责对各部门所辨识的危险源辨识、风险评价,进行确认、汇总，确定重大危险源，组织制定对风险的预防和控制办法。
3.3各部门负责对本部门的危险源进行辨识，参与风险评价及实施风险预防和控制。 4 工作程序
4.1危险源辨识的思路
4.1.1以在建项目铁路工程施工的一系列管理活动、过程和服务为辨识对象。依照相关的法律法规和其他要求，结合在建工程在建项目施工的特殊性，并考虑两类危险源的不同特点，综合评价确认危险源。
;.
.
4.1.2在体系建立之前，应进行初始状态评审，了解在建项目的职业健康安全的危险源及风险现状,并考虑下述内容：
1）本在建项目所在地相关法律法规及其他要求的遵守情况；
2）辨识在建工程在建项目施工活动、过程/服务或运行条件中的职业健康安全的危险源；
3）对在建项目有关职业健康安全管理规章制度的调查； 4）对以往事件、事故和紧急状态调查资料进行评估。 4.2危险源辨识 4.2.1危险源辨识的顺序 1)铁路交通的区域/地理位置； 2)在建在建项目区域平面布局； 3)建构筑物；
4)工程在建项目施工过程；
5)有害作业部位，如施工扬尘、噪声、振动、毒物、高/低温、落石等； 6）各项制度，如女工劳动保护、体力劳动程度等； 7）生活设施和应急； 8）进入作业场所的人员。 4.2.2危险源辨识的内容
1)物理性危险,如设备、设施缺陷，防护缺陷，电危害，噪声危害，运动物危害，电磁辐射，高低温物质，作业环境不良，信号、标志缺陷等；
2）化学性危险，如易燃、易爆、有毒、腐蚀性物质等；
3）心理、生理性危险，如从事禁忌作业，心理异常，辨识功能缺陷等；
;.
.
4）行为性危险，如指挥失误、操作、监护失误等； 5）其他危险。 同时还要考虑
1）国家法律法规明确规定的特殊工种、特殊行业作业； 2）国家法律法规明确规定的危险设备、设施及工程； 3）有接触有毒、有害物质的作业活动及情况； 4）具有易燃、易爆的特性的作业活动和情况； 5）具有职业健康伤害、损害的作业活动和情况； 6）曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况； 7）工程在建项目认为有单独进行评估需要的活动和情况等。
4.2.3在对危险源辨识时应考虑危险因素的正常、异常和紧急三种状态及过去、现在、将来三种时态。
4.2.4危险源辨识方法和步骤
1) 危险源辨识可按施工作业流程，对照上述规定进行系统的现场观察和安全检查、获取同行业危险源信息、分析公司历史上出现的事故等相结合；
2）辨识步骤
（1）项目部安质部组织各部门有关人员对危险源辨识进行现场培训； （2）各部门根据自身的危险因素状况，填《危险源登记和评价表》，经部门负责人审核报安质部。安质部组织有关部门对其进行汇总评审、修改、补充和确认。
4.3风险的评价
;.
.
4.3.1对已选择确定的危险源，根据在建铁路工程施工的特点，将危险源分为以下的类别：1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）放炮；12）火药爆炸；13）化学爆炸；14）物理爆炸；15）中毒和窒息；16）其他伤害。
4.3.2评价方法
1）可采用直接判断法和作业条件危害性评价相结合。对下列四种危险源风险, 安质部和各部门直接定为级别较高的风险,确定为本项目的重大危险源。
（1）不符合相关法律法规和其他要求的； （2）相关方有合理抱怨或要求的；
（3）曾发生事故，现今未采取防范控制措施的；
（4）直接观察到可能导致危险的错误，且又无适宜的控制措施的。 2）采用作业条件危害性评价，公式为 D=LEC 式中 D--风险值
L--发生事故的可能性大小 E—人体暴露于危险环境的频繁程度 C—一旦发生事故产生的后果
不同情况下L、E、C值对应的分数值见“附表1”及计算出的D值对应的风险级别见“附表2”。根据本在建项目实际,将风险级别为二级以上（含二级）的危险源确定为重大危险源。
4.3.3项目部安质部对危险源的评价结果，形成在建项目的《危险源登记和评价表》，列出《重大危险源清单》，报管理者代表审批，并将《危险源登记和评价表》及《重大危险源清单》下发到各部门，各部门组织实施预防和控制。
;.
.
4.4风险控制策划 4.4.1风险控制措施包括：
1）制定目标和管理方案：对重大危险源应在职业健康安全目标以及管理方案中,或
通过制定运行控制程序的方式对其进行控制。对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的要制定具体的实施计划，分阶段实施；
2）按程序要求运行控制； 3）制定应急预案； 4）培训与教育； 5）加强现场监督检查； 6）保持现有措施。
4.4.2对应风险评价结果,策划风险控制措施，见下表风险控制策划表 风险控制策划表
级 别 一级 风 险 不可容许的 措 施 只有风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。 ;.
铁路项目危险源辨识、风险评价和控制程序(改)
