区内农村居民点、乡镇企业等建设用地和蔬菜、牧场、林木花果、染控制与治理措施。 15.确定综合防灾与公共安全保障体系，提副食品基地等，划出保留的绿化出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护地带和隔离地带。 等规划原则和建设方针。 13. 进行综合技术经济论证，提出16.划定旧区范围，确定旧区有机更新的原规划实施步骤和方法的建议。 则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的14. 编制近期建设规划，确定近期标准和要求。 建设目标、内容和实施部署。 17.提出地下空间开发利用的原则和建设方 针。 18.确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
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二、城市总体规划与其他相关规划的关系
1 、 城市总体规划与区域规划的相互关系
区域规划是城市总体规划的重要依据。区域规划的建设布局方案和计划时序，通过城市总体规划和专业部门规划得以贯彻落实。城市总体规划具体落
实过程中也有可能对区域规划的原方案作某些必要的修订和补充。
2 、 城市总体规划与国民经济和社会发展规划的相互关系
国民经济和社会发展规划是城市总体规划的依据，是编制和调整城市总体规划的指导性文件。
城市总体规划依据国民经济和社会发展规划所确定的有关内容合理确定城市发展的规模、速度和内容，是对国民经济和社会发展规划的落实。城市总
体规划还要根据城市发展的长期性和连续性特点，作更长远的考虑。
3 、城市总体规划与土地利用总体规划的相互关系
城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定
的城市和村庄集镇建设用地规模。城市总体规划应建立耕地保护的观念，尤其是保护基本农田。
4 、 城市总体规划与城市生态规划、城市环境保护规划的关系
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城市环境保护规划是城市总体规划的重要组成部分，属城市专项规划范畴。城市生态规划不仅关注城市的自然生态，也关注城市的社会生态。此外，
它不仅重视城市 现今的，还关注城市未来的生态关系和生态质量，关注城市生态系统的可持续发展。城市生态规划的基本构思是建立“大规划”的研究体系，
与城市总体规划有着共同的努力方向。
三、城市分区规划
编制城市分区规划的主要任务是：在城市总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便
与城市详细规划更好地衔接。
城市分区规划包括下列内容：(1)原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标；(2)确定市、区、居住区级公共设施的分布
及其用地范围；(3)确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围；
(4)确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求；(5)
确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。
城市用地的分类
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城市用地分类标准 10大类 46中类 73小类
10大类：
居住用地 R 公共设施用地 工业用地 M 仓储用地 对外交通用地 T 城市道路广场用地 S 绿地 G 市政公用设施用地 特殊用地 D 水域及其它
五、城市用地评价
城市用地评价内容包括自然条件评价、建设条件评价和经济评价。
1 、 城市用地的自然条件评价
城市建设用地的自然条件评价主要从工程地质、水文、气候和地形等几个方面进行。
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C W U E
(1)工程地质条件
1)建筑土质与地基承载力。建设用地范围内各种地基的承载能力，对城市建设用地选择和各类工程建设项目的合理布置、工程建设的经济性，影响非常大。
2)地形条件。结合自然地形条件，合理规划城市各项用地和布置各项工程建设，对于节约土地和减少平整土石方工程投资，以及对城市管理等，都意义重
大。
3)冲沟。冲沟是由间断流水在地层表面冲刷形成的沟槽。冲沟切割用地，使之支离破碎，对土地的使用十分不利。
4)滑坡与崩塌。滑坡与崩塌是一种物理工程地质现象。不稳定的滑坡体本身，以及处于滑坡体下滑方向的地段，均不宜作为城市建设用地。崩塌的成因主
要是由山坡岩层或上层的层面相对滑动，造成山坡体失去稳定而塌落。
5)岩溶。工程建筑物和水工构筑物若不慎选在地下溶洞之上，将是十分危险的。在城市规划时要查清溶洞的分布、深度及其构造特点，而后确定城市布局
和地面工程建设用地的选择。
6)地震。大多数地震是由地壳断裂构造运动引起的。所以，了解和分析当地的地质构造非常重要。地震断裂带上一般可设置绿化带，不得进行城市建筑的
建设，同时也不能作为城市的主要交通干道。
(2)水文及水文地质条件
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城市规划基础知识
