【申论】妙招制胜公文中的特殊文种（讲义）
启智职教的店 一、公文的本质 （一）格式1.标题
2. 称谓 3. 落款
（二）内容
1. 方案类：为某个或者某些对象能够更好地完成工作而进行的规划 2. 总结类：总结或汇报具体情况
3. 宣传类：说服、号召、倡导宣传对象采取某些行动或措施 4. 评论类：对某些现象或观点进行评价
（三）语言1.通俗易懂
2. 态度诚恳 3. 建议口吻
4. 表达生动、有感染力、号召力
二、特殊公文
（一）某省政府举办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料 3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20 分）
要求：
（1） 内容全面、准确； （2） 层次清楚，分条作答； （3） 不超过 600 字。
【例】
1927 年，卢作孚开始在中国西部开展以北碚为中心的嘉陵江三峡乡村建设实验，被誉为“北碚之父”，和晏阳初、梁漱溟并称中国现代史上“乡村建设三杰”。他的核心思想是：中国的现代化，基础在“乡村现代化”。他认为：“乡村是不断供给城市人口的地方。如因教育缺乏，供给的都是无知识的人口，那不惟于城市文明没有帮助，反而妨碍不小。乡村教育不发达，不但是乡村问题，而且变成城市问题了。”而“乡村经济事业如没有（和城市）同样的速度进展，亦必引
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起城市原料的恐慌”，大量农村人口涌向城市，“城市人口无休止地逐
渐增多，更会成了城市问题。”——这些近百年前说的话，仿佛针对的就是当下的现实。他始终抓住城市与乡村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义， 抓住了要害。
——这些近百年前说的话，仿佛针对的就是当下的现实。他始终抓住城市与乡村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义，抓住了要害。
“乡村现代化”，既是一个奋斗目标，更规定了推动乡村运动的范围与方法。这也是最具启发性之处：从事乡村运动，既要落实为一个个具体问题（教育问题、救济问题等）的解决，但又不能局限于此，要有一个“乡村现代化”的大视野、大目标，既立足局部，又着眼全局。
……
他自己也身体力行，以民生实业公司总经理和北碚峡防局局长的双重身份，动员民生实业公司的财力、物力和人才、技术优势，全力支持北碚峡区的乡村建设，着手五大工程建设， 即投资煤业，开创峡区煤矿业；投资交通业，修筑铁路；投资纺织业，建立大明染织厂；投资科学研发，创建科学院、博物馆；投资教育，创办兼善实业股份有限公司，以企业养学校。而民生公司自身也从中获得了发展新机遇：不仅获得经济利益，而且利用乡村建设所提供的良好的社会、学习环境，培训了近千名的建设骨干人才。卢作孚力图构建一个“以工辅农， 工（工商业）农（乡村建设）互动”的发展模式，其意义和影响是深远的。这一点在强调以工哺农，建设新农村的今天，就看得更加清楚了。
（二）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。（20 分）
要求：
（1） 围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答； （2） 内容具体、层次分明、语言流畅； （3） 不超过 400 字。
【例】
中国当代相当一部分艺术家都在自己的创作中把”中国元素“和”中国符号“作为自己破茧而出的支撑点，这从艺术家黎明（化名）的行为、装置、水墨实验、油画、综合材料等借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的语言表达方式的艺术创作中，可以直观反映出来。“中国精神”已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。在黎明早期的油画作品中， 长城形象的运用既突出了中国元素、中国符号的意味，又在深层次中隐含着艺术家对纵深历史时空的挖掘以及与历史进行对话的强烈要求。他的装置作品《为长城延伸一万里》的展示， 一路从北京大学、长城司马台，穿越昔日的罗马帝国，牢牢楔入欧洲文明发源地的希腊奥林匹斯山。其中蕴含的中国精神凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体性精神，这正是黎明表现大国意识的一个前提。
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（三）假设你是制博会组委会的工作人员，请根据“给定资料 3”，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10 分）
要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过 200 字。
【例】
本届制博会上沈阳机床将展出最新研发的、世界首台具有网络智能功能的“i5 系列智能机床”，精密度达到世界领先水平；北方重工的新产品——2500 型压制成套设备也将亮相本届制博会；特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压 1000 千伏主变压器；沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯的 PCI 产品；日本山峰马扎克公司等机床名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备；值得一提的是，为了增加自身知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪 LK 三坐标AL876 测量仪，激光扫描能够达到 1.6 微米的精度。
（四）某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。（20 分）
要求：
（1） 写出明确具体的设问；
（2） 设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号； （3） 内容全面，用语得体； （4） 不超过 500 字。
【例】
27 岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高 1.74 米，体重 150 斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己逐渐被“体制化”的体形和心理，想到自己甚至连血压、血脂都开始与周围的同事趋同时，不禁有一种莫名的躁动。
对这份职业，小邹的看法来自于四年间循环往复的工作节奏。作为一个普通工作人员， 他只需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，或许是他心里“装的事情太多，没办法很完整地表述清楚”。
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【申论】妙招制胜公文中的特殊文种
