word 浅谈工程项目组织实施方式
【摘 要】文章站在国际工程项目管理的角度，分析了国际常用的工程项目组织实施方式，提出了国外项目管理模式的借鉴与启示，并根据中国的国情分析了我国总承包模式的特点与原因。
【关键词】工程项目；项目管理模式；传统发包模式，建筑工程管理发包模式；总承包模式
【引 言】 随着我国工程项目管理体制的不断完善，项目管理向着专业化、规X化的方向开展，并要求与国际惯例接轨。
一、国际上常用的工程项目组织实施方式
工程项目管理的模式由工程项目的特点、业主〔项目法人〕的管理能力和工程建设的条件所确定。国内外在多年的工程项目管理实践中已形成了多种管理模式，并且这些模式已不同程度地得到创新和完善。目前，国际上常采用的工程发包模式有：传统发包模式〔Traditional Procurement System〕，建筑工程管理发包模式〔Construction Management approach，CM〕，设计——建造发包模式〔Design—Build Method〕，设计——管理发包模式〔Design—Manage〕与BOT发包模式〔Build—Operate—Transfer〕等等。本文重点介绍传统发包模式与建筑工程管理发包模式。
〔一〕传统发包模式
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工程项目建设的传统发包模式
〔Traditional Procurement System〕历史悠久，在国际上最为通行，其管理模式如图1所示。由图1可以看出，在业主企图建设工程项目之前，业主委托建筑师/咨询工程师进展前期的有关工作，待项目评估、业主批准立项后再进展设计，在设计阶段准备施工招标文件，随后通过招标选择承包商，业主和承包商签订工程施工合同。承包商根据需要可就项目的有关单位工程、专业工程和材料采购等进展分包，并与分包商单独签订合同，直接组织实施。就其管理工作而言，业主一般指派业主代表与承包商联系，负责有关的项目管理工作，在必要的时候，业主也可以委托建筑师/咨询工程师进展，授权其管理工程项目的有关工作，建筑师/咨询工程师和承包商没有合同关系，仅只承当业主委托的管理、协调工作，业主和分包商之间也没有合同关系，也不承当对分包商的管理工作，分包商只承受承包商的管理。
图1 传统发包模式
本文转自项目管理者联盟 传统的发包模式最显著的特点是建设项目只能顺序执行，是一种线性的实施方案，施工承包商无法提前
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word 参与工作。尽管传统模式历史悠久，并在许多建设项目中使用，但是由于施工承包商无法与建筑师/咨询工程师共同工作，有的设计方案在施工阶段会降低施工效率或难以实施，有的甚至无法实施，这样会引起建筑师/咨询工程师与施工承包商之间的争议，或者出现工程变更，其结果往往还会损害业主的利益。另外，当建设项目比拟大时，项目的建设周期长，业主的管理费用高，这正是传统发包模式的最大不足。 。
〔二〕建筑工程管理发包模式
如果业主从建设项目一开始就确定施工承包商参与到项目实施过程中来，以便施工承包商在前期工作中提出合理化的建议，尤其是为设计师提供施工建议，其后并负责施工管理和施工工作，业主就可以选择建筑工程管理发包模式〔Construction Management，CM〕。建筑工程管理模式最初起源于美国，是针对传统发包模式的不足而产生的。该模式自产生以来，经过不断的总结和完善，现已成为一种建设项目的发包模式，应用遍与世界各地。
建筑工程管理模式又称阶段发包模式
〔Phased Construction〕或快速轨道模式〔Fast Track Method〕，这种合同管理模式与传统的设计图纸完成后才进展招标的线性生产模式不同，传统发包模式与建筑工程管理模式之间的差异见图2。
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工程项目地组织形式
