中药安全性评价论文
论文题目：我国食品安全风险分析
--重大食品事故引起的深思
学 院： 药学院 专 业： 09中药(2) 方 向：中药商品与临床应用
一、背景
民以食为天，食以安为先，居安思危，思则有备，有备方能无患，环视中外，?食?之今日已不安矣! 早在 2500 年以前，孔子就对自己的弟子们讲授过?五不食?原则。即?鱼馁而肉败不食、色恶不食、臭恶不食、失饪不食、不时不食。?有着几千年食文化的中国，也不可避免地出现了很多食品安全危机事件，近年来媒体报道食品安全问题更是呈现出井喷之势。
2006年发生的重大食品安全事件有:6月份的福寿螺事件;7月份的?人造蜂蜜?事件;8月份的毒猪油事件和?口水油?沸腾鱼事件;9月份的瘦肉精中毒;10月份的大闸蟹致癌事件;11月份的?苏丹红?鸭蛋事件、?磕药?的多宝鱼和有毒的桂花鱼事件;12月份的陈化粮事件等等。
2007年发生的重大食品安全事件有:龙凤与思念问题速冻食品深圳撤柜事件;上海星巴克售过期苹果汁事件;五粮液幸运星糖精超标事件;北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉事件;味全食品旗下奶粉被查出致病菌事件;台湾婴儿配方奶粉检出致病菌事件等等。
2008年的三鹿奶粉事件更是将食品安全问题推至顶峰，时间推至2011年，发生的重大食品安全事件有：3月15日的双汇瘦肉精事件；5月19日雨润烤鸭问题肉；5月24日?塑化剂?风波；8月17日肯德基炸薯条油7天一换；8月8日山西老陈醋95％为醋精勾兑；9月19日俏江南南京店陷?回锅油；10月进口奶粉死虫活虫；11月
9日立顿铁观音稀土超标；10月19日速冻食品病菌门；11月28日可口可乐中毒；12月南京查处鸭血黑作坊。这些的食品安全问题，不仅是食品行业危机，还引发了政府治理危机、社会危机等一系列可怕的后果。
如何治理食品安全问题，成为了民生关注的焦点话题，保证食品安全是政府义不容辞的责任。根据马斯诺的需求理论，作为生存必需品的食品是人类最根本的需求，食品关乎到人的生命安全，然而食品行业却具有外部性、专业性、信息不对称性、公共物品属性等特征，容易出现市场失灵现象，因此政府对食品安全进行监管就显得十分重要。保证食品安全，是政府公共管理目标之一。纵观以上发生的食品安全事件，笔者认为问题的根源在于政府对食品安全监管方式。过去政府采取的是?事先许可、事后抽检、出了事故进行处罚?的监管方式，这种监管方式己不能适应当前形式发展的需求，特别是在?三鹿奶粉事件?中，三聚氰胺的漏检己经把这种监管方式的弊端暴露无遗，因此一种以风险分析为基础的监管方式的运用迫在眉睫。试想如果我们早就有食品安全预防体制，并且配备专门的机构进行食品安全风险的评估和管理，三聚氰胺能侵蚀那么多无辜的生命吗?
早在20世纪80年代末期，很多发达国家就已经意识到了风险分析在食品安全中的重要性。1991年至1997年，联合国粮农组织(FAO)、世界卫生组织(WHO) 和关贸总协定(GATT)针对国际上发生的一系列食品安全问题召开了多次国际会议，会议最终形成了风险分析的框架体系。
食品安全风险分析
