近海海域是我国大陆沿岸最洁净的海区，2010年近岸海域全年平均一、二类水质比例达89.6%。
第三节 存在问题
虽然我区海洋经济取得了较大发展，但总体上落后于其他沿海省市的局面没有得到根本改变，主要体现在以下几方面。
一、海洋经济总量偏小
2010年，我区海洋生产总值仅占全国的1.48%，主要海洋产业增加值为全国的2.2%，海洋经济生产总值仅相当于广东省、山东省、江苏省的6.87%、8.37%、17.59%，在全国11个沿海省市中排名靠后。
二、海洋产业结构不够合理
我区海洋经济三次产业结构中，第一产业所占比重比全国平均水平高13.8个百分点，第二、第三产业所占比重分别比全国平均水平低6个百分点和7.8个百分点。海洋新技术产业规模小，海洋生物医药、海洋生物工程、海洋能源开发、海水综合利用等海洋高新技术产业尚处于起步阶段；海洋第三产业中的金融、信息、保险、法律服务等生产性服务业领域有待进一步拓展。
三、海洋基础管理有待加强
我区涉海部门较多，各部门的管理范围和管理职权划分不清，制约海洋资源开发活动的协调和综合管理，海洋管理体制、机制有待完善。海域使用许可证制度、海域有偿使用制度有待健全，海洋法制建设有待加强，陆海统筹发展的体
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制机制亟待完善。
四、海洋科教支撑力量薄弱
我区海洋科研能力薄弱，高层次海洋科技人才几乎是空白，涉海科研人员只有160多名，全区没有一所国家级海洋研究机构，也没有一个为海洋管理提供技术支撑与服务的海洋技术中介咨询机构。海洋科技创新体系尚未形成，海洋科技投入不足，企业科技研究力量不强，科技研发及科技成果转化、产业化程度低，科技对现代海洋产业的贡献率仍处于较低水平。
五、海洋资源开发与海洋环境保护的矛盾逐渐凸显 海洋资源开发利用方式粗放，特别是随着沿海地区城镇化、工业化进程加快，围填海规模、局部区域养殖密度和近海捕捞强度不断扩大，沿岸浅海滩涂生物资源衰退，沿海环境污染等问题逐渐显现，海洋生态环境保护有待进一步加强。海洋灾害种类多、危害大，海洋防灾减灾能力有待进一步提高。
六、基础设施薄弱
港口码头规模偏小，码头泊位少，缺乏深水航道，海岛道路不畅通，高效便捷的现代化交通网络尚未形成，不能满足港口吞吐量和临海工业发展的需要。渔港设施建设落后，捕捞渔船功率小，技术设备落后，深远海捕捞能力不足，没有形成大规模的海产品集散交易市场，缺少大型水产品精深加工龙头企业。
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第四节 机遇与挑战
一、发展机遇
综合分析国内外海洋经济发展环境与条件，“十二五”时期，我区海洋经济发展迎来许多重大发展机遇，将进入快速发展机遇期。
（一）世界海洋经济的快速增长为我区发展海洋经济提供了良好的外部环境。各国纷纷把海洋资源开发、海洋环境保护和维护海洋权益列入本国重大发展战略，寻求经济发展的新增长点，加大海洋科技的研发力度，大力发展传统海洋产业，积极培育新兴海洋产业，海洋经济进入新一轮发展机遇期，海洋经济成为世界经济增长中最具活力、最有前途的领域之一。
（二）“海洋强国”战略的实施为我区发展海洋经济创造了有利的宏观环境。“十二五”期间，我国以建设海洋经济强国为中心的海洋经济战略，把发展海洋经济、建设“海洋强国”摆在重要位置。国家高度重视广西沿海地区的发展，明确提出将广西北部湾经济区打造成为中国－东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，构建成为重要的国际区域经济合作区和沿海经济发展新一极。
（三）“富民强桂”战略的实施为我区发展海洋经济提供了重要的发展契机。自治区党委、政府提出把发展海洋经济作为实现“富民强桂”的重大战略举措，把海洋经济作为新的经济增长点培育，将海洋产业作为“14+4”千亿元产业
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之一，列入“十二五”期间的重点产业，提出要科学规划海洋经济发展，大力发展海洋产业，为我区海洋经济发展提供了难得的发展契机。
（四）中国－东盟合作不断深入为我区发展海洋经济提供了广阔的发展空间。近年来广西与东盟国家在港口、滨海旅游等方面合作进一步加强，防城港、北海港、钦州港等港口形成的港口群体系，为我区实现通过港口大进大出，加强与东盟国家的海洋合作，发展临海产业提供了前所未有的机遇。随着中国－东盟自由贸易区的全面建成和泛北部湾经济合作的不断深化，广西在国家海洋经济发展中的地位与作用更加突出。
二、面临挑战
国际上以争夺海洋资源、控制海洋空间为主要特征的国际海洋争斗呈现日益加剧的趋势，我国沿海各地之间竞争激烈，给我区发展海洋经济带来了新的挑战。
（一）国际上海洋资源争夺不断激化。随着陆域非再生资源加速消耗，经济发展的陆地空间日渐缩小，海洋资源和海洋空间争夺成为新的主战场，海洋权再分配进入新阶段，海域开发争端不断，尤其是南海争端问题错综复杂、愈演愈烈。我区海域与南海相连，南海争端及海洋资源争夺将是我区发展海洋经济的最大挑战。
（二）我国沿海地区发展海洋经济力度加大。国家批准实施《山东半岛蓝色海洋经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区发展规划》、《广东海洋经济综合试验区发展规
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划》后，山东、浙江、广东等省掀起新一轮海洋开发热潮，沿海其他省市也纷纷推出海洋发展战略，各地之间的竞争日趋激烈，对我区发展海洋经济将形成一定的压力。
（三）海洋资源和环境保护压力加大。随着我区海洋经济进入快速发展阶段，临海产业污染、海水养殖污染、船舶(航运)污染、围海造地、海洋和海岸工程等给海洋生态系统带来的影响越来越多，陆源入海排污口及邻近海域环境质量有所下降，局面区域红树林遭到不同程度的破坏，海域污染治理难度加大，海洋经济发展带来的环境问题日渐凸显。
第二章 总体思路和发展目标
第一节 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持陆海统筹，科学规划，合理布局，加快转变海洋经济发展方式，着力推进海洋产业结构调整升级，加快构建结构合理、特色鲜明、竞争力强的现代海洋经济产业体系，增强科技创新能力，强化海洋资源节约集约利用和生态环境保护，完善体制机制，全面提升海洋经济可持续发展能力，努力将广西沿海地区建设成为海洋经济发达、环境优美的我国海洋生态文明示范区和全国最优的滨海宜居地，我国沿海经济发展新的增长极和重要的国际区域经济合作区。
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广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划
