中药配方颗粒产品项目计划方案
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一、项目提出的理由
改革开放40年来，我国经济取得了令人瞩目的成就，经济总量已位居全球第二，人均收入水平也进入了上中等收入经济体（upper middl e income econ? omies）的发展阶段。世界银行的最新数据显示，2016年我国人均收入水平（GNI）为8250美元（以现价美元计），在全球179个公布该指标的经济体中位列第68位。正是在1978年—2017年经济快速增长的大背景下，我国地区经济增长差异与区域平衡发展呈现出一个动态变化过程。正如改革开放的总设计师邓小平同志所言“让一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”，不管是由于各地禀赋条件的不同，还是因为政策红利释放有先后时滞所致，地区间经济增长的差距确实一直存在。不过，经济理论普遍认为，在符合一定条件的情况下，地区经济增长呈收敛趋势，并逐步缩小地区间的差距。当然，这里的增长收敛，是指地区人均意义上（即人均GDP）的增长收敛，而不是各地总量上的差距缩小。
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二、项目选址
项目选址位于xxx产业园区。地区生产总值2917.41亿元，比上年增长7.21%。其中，第一产业增加值233.39亿元，增长9.02%；第二产业增加值1808.79亿元，增长6.99%第三产业增加值875.22亿元，增长7.64%。
一般公共预算收入281.02亿元，同比增长7.61%，一般公共预算支出537.04亿元，同比增长7.63%。国税收入356.18亿元，同比增长7.82%；地税收入亿元53.38，同比增长9.50%。
居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨0.71%，衣着上涨1.16%，居住上涨0.62%，生活用品及服务上涨0.69%，教育文化和娱乐上涨0.83%，医疗保健上涨0.63%，其他用品和服务上涨0.83%，交通和通信上涨1.18%。
全部工业完成增加值1891.40亿元。规模以上工业企业实现增加值1536.43亿元，比上年增长8.74%。
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。
三、建设背景及必要性
1、通过本期工程项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，
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对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。
2、未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森?博特斯认为，国际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。未来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将面临激烈的竞争。要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动是不二选择。长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。当前《中国制造2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。就中国制造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体现在政府创新激励机制上。目前，在推动创新发展中，已经摆脱了以往政府和市场“两分法”的定位。政府在强调市场在资源分配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作用。在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。未来，政府在维持基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式，提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。英国皇家工程院院士林建国教授着重关注“走出去”战
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略对企业创新发展的带动作用。林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级制造业企业发展的必由之路。现在，越来越多的中国制造业企业开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业提升自身的核心竞争优势。
3、项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
4、本期工程项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；本期工程项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展本期工程项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。
四、项目用地规模及控制指标
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