山东高速公路公司信息系统规划
1 山东高速公路公司信息及信息系统现状描述和系统诊断 1.1 概述 1.1.1 公司概述
山东省高速公路有限责任公司是经山东省政府批准成立的国有大型企业,现公司资产已近600亿人民币,于2001年8月26日正式挂牌成立。2002年6月,经省经贸委、省统计局审核,确认为国有特大型企业。公司负责对山东省境内所有已建成和将要建设的高速公路及中国证监会批准上市的路桥实行统一贷款、统一建设、统一经营、统一还贷、统一纳税。 1.1.2 业务经营状况
随着公司的逐渐发展壮大,其经营模式已开始由单一化的高速公路业务发展成为以高速公路业务为主,相关产业业务为辅的多元化经营模式。
公司经营的业务包括:
1. 高等级公路、桥梁的筹资、建设、管理、维护、经营、开发、收费、经营权转让;
2. 高等级公路、桥梁沿线的综合开发经营; 3. 土木工程的设计、咨询、科研、施工 4. 境外工程的承包和劳务输出; 5. 通信工程; 6. 建筑材料的营销;
7. 机电设备租赁、房地产开发;
8. 广告、旅游第三产业、新兴产业和服务业的经营与开发等。
山东高速公路的里程,截止2000年底,就已达到2006公里,现在,已达3018公里,居全国之首。山东省高速公路规划到2008年将达到4000公里高速公
路的规模。但由于种种原因,山东高速公路公司目前实际所经营的公路里程仅为800多公里,其余仍由省公路局经管。 1.1.3 组织架构
山东省高速公路有限责任公司组织机构如表1-1所示:
表1-1 山东省高速公路有限责任公司组织机构 总公司机关部室 办公室 政治部 人力资源部 规划企管部 运营部 开发部 养护部 技术工程部 资产安全部 财务部 鲁东分公司 鲁西分公司 鲁南分公司 山东基建 威海市商业银行 信息管理总中心 开发总公司 网络公司 旅游公司 权属单位 鲁东分公司:负责济青路(不含济青路)以北、京福路(不含京福路)以东、机场路、德滨路德州段等山东所有已建和拟建高速公路的建设、运营和综合开发等任务;
鲁西分公司: 负责京福路及其以西的山东已建和拟建高速公路的建设、运营、综合开发等任务;鲁南分公司负责京福路(不含京福路)以东、济青路(不含济青路)以南山东已建和拟建高速公路的建设、运营及综合开发等任务。
山东基建股份有限公司:负责济青高速公路、104国道泰曲段、济南黄河大桥、平阴黄河大桥、滨州黄河大桥的运营管理等工作,于2002年3月18日在上海证券交易所挂牌上市,是山东省第一家路桥类上市公司。
各高速公路分(子)公司: 就所辖道路分段设立高速公路管理处,为高速公路的基本管理单元,对高速公路进行直接的收费和养护管理。
威海市商业银行: 是公司控股的股份制商业银行。
信息管理总中心: 主要负担高速公路信息管理系统的规划、信息调度管理、服务工作。
开发总公司: 负责济青高速公路沿线的综合开发以及设备、材料、物资供应等工作。
旅游公司: 设有旅游中心、会务中心、外事服务中心,旅游车队,业务范围涵盖国内外旅游、会议展览、培训、国内外商务代理及车辆外租等。
网络公司:主要承担高速公路信息系统工程的设计、施工、监理咨询及系统软件的开发集成、生产、销售等业务。 1.1.4 人力资源状况
公司致力于建立符合市场经济要求的现代人力资源管理制度,实行全员竞争上岗,落实全员劳动合同制度,面向社会广纳贤才,对在岗人员实行全过程、全方位考核,优者晋升,末位淘汰,全面实行岗位绩效工资制度,以岗定薪,岗变薪变,根据经营单位和员工年度绩效考核情况确定绩效工资,实行工资收入与工作职责、经营业绩挂钩,初步建立起了人员能进能出、能上能下、收入能增能减的劳动人事分配制度。
目前,公司机关的中层人员平均年龄为39岁,一般工作人员平均年龄为29岁。其中就读博士学位的3人,硕士学位人员6人,本科学历人员49人,分别占13%和72%。公司各级管理人员共1877人,大专以上人员占76%。公司总人数已达8000多人, 在编的也有5000多人。 1.2 公司目前已有的软件系统、硬件、网络系统
公司当前计算机应用现状是推进新的信息系统的重要基础和依据,应该充分掌握公司现有家当,尽量将还能继续使用的已有系统吸纳到新系统中,避免重复建设。
1.2.1 山东高速信息化已有硬件系统统计
项 目 单 位 总 公 司 鲁东分公表1-2 山东高速已有硬件系统统计(2004年初统计) 笔记本电脑 数量 25 4 价值 台 式 电 脑 打 印 机 数量 价值 1254823 数量 74 价值 复 印 机 数量 价值 241000 传 真 机 数量 7 价值 570229 170 87030 15 499220 9 63749.1 27600 45863.8178157 16 58000 14 司 鲁西分公司 鲁南分公司 信息管理总 中心 合 计 70 1493601 423 4155598 254 9 196200 31 260470 15 30 606542 183 2247594 6 125 606882 27 456338 0 76 8 232981.8 3750 3 33600 26 226432 24 89430 0 1 52760 1 31800 2 9000 1312042 38 787138 ## 319195.7 注:1.本处统计资料来自财务部固定资产汇总统计数据
2. 根据山东高速第二次提供的材料,信息总中心共有办公计算机24台,服务器5台,具体价值不详。
1.2.2 山东高速信息化已有软件系统统计
表1-3 山东高速已有软件系统统计(2004年初统计) 相关使用部门 信息管理总中心 软件系统名称 山东高速收费监控系统 程控电话管理系统 工资统计软件 人力资源部 干部信息统计软件 山东高速人力资源管理系统 (还没正式投入使用,刚开发完毕) 政治部 财务部 规划企管部 总公司各个部门及信息总中心
党员统计软件 团员统计软件 用友财务软件系统 国家统计局专项法调查通用系统 公路交通情况调查系统 满意办公系统 山东高速通用办公OA系统 1.2.3山东高速信息化已有网络系统统计信息
表1-4山东高速网络系统统计(2004年初统计) 相关部门 信息管理总中心 总公司各个部门 网络系统名称 山东高速收费监控网络系统,部门局域网 内部局域网已建成,已接通互联网
1.3.1 硬件系统
目前,总公司的硬件设施配置基本到位,每个业务部门基本上都有满足本部门办公用的计算机和配套的办公设备。从办公自动化层面上说已经基本上能满足公司运作的要求。随着信息化的进一步推进,则视需求情况增配一定数量的硬件系统。
1.3.2 软件系统
在总公司一级来说,当前使用的是一套山东高速通用办公系统软件(即OA系统),已经在各个部门推广使用,发挥了一定作用,但其中的报文流转系统,一些部门来说感觉不是提高了工作效率,而是增加了劳动量和导致更多的重复劳动,需要改进。
在部门一级,还有一定数量的相对独立的专用系统,如由信息管理总中心负责运营、管理、维护的山东高速监控收费通信系统,该系统已经基本覆盖山东大部分高速公路,能对全省高速公路的收费、通信等进行实时监控,并实现对收费的折账汇总等功能,是一个很好的系统,目前正处于试运行状态。
人力资源部使用了工资统计软件和干部信息统计软件, 是上级单位(交通厅和人事厅)要求使用的系统,主要完成上报的统计报表。该部门目前正开始使用一套刚刚开发出来的人力资源管理系统软件,功能基本覆盖了该部门所需要的一些基本功能,该系统但有待进一步推广使用。
财务部使用了用友财务软件系统,基本能满足公司日常的财务处理等功能。 政治部使用了党员统计软件,团员统计软件。
规划企管部使用了国家统计局专项法调查通用系统,公路交通情况调查系统以及满意办公系统(此满意办公系统是宗伟师兄的调研的结果,尚未提供详细资料,需要进一步确认)。