《深圳市文化产业发展“十一五”规划》提出了文化产业发展战略：优化巩固现代印刷、文化旅游、工艺美术等强势行业，壮大传媒出版、动漫游戏、演艺娱乐等优势行业，培育发展创意设计、数字影视、艺术培训等新兴产业增长点。 《规划》指出，2006—2010年深圳文化产业发展的主要任务是：培育“三个核心产业群”，即形成一个包括动漫、创意设计、印刷、文艺创作、工艺美术等在内的“创意产业群”，一个包括传媒出版、数字影视、演艺娱乐、艺术培训等在内的“传播产业群”，一个包括数字技术、法律、专利、品牌、现代信息服务、版权服务、咨询、中介、营销等在内的“文化服务产业群”；建立“四大基地”，即中国（国际）文化产业博览交易基地、全国动漫创意设计基地、区域文化产品生产制作基地和区域文化市场消费基地；打造“五个一批”，即建成一批标志性现代文化产业发展重点设施，构建一批文化产业基地和特色文化产业艺术园区，形成一批具有竞争实力的文化企业或集团，启动一批文化产业重点骨干项目，培育一批具有较强集聚和辐射功能的文化交易市场。
为了保证《规划》的实施,深圳市政府出台了《关于建设文化产业基地的实施意见》,对于深圳未来5年的文化产业基地建设做出了具体安排。从2006年1月起，建立深圳市文化产业基地，以先试点、后推开的方式，到2010年分5年滚动评审确定若干具有较好基础、较强实力和较大发展潜力的基地纳入建设计划，并重点扶持若干国内领先、具有较强国际竞争力的文化企业（集团）。 重点支持的文化产业基地分为三种类型。第一类是“企业示范基地”，是依托现有大型文化企业（集团）或机构设立的文化产业基地和动漫游戏、创意设计等专业性基地；第二类是具有孵化器功能和文化企业集聚物理空间的“孵化基地”，包括“创意产业园区”、“文化产业艺术园区”、“文化产品展示交易中心”等；第三类是具有一定规模，从事文化产业行业培训、人才培养、产业研究的“教学和培训基地”。
3.1.2龙岗区发展规划
2006年出台的《龙岗区文化产业发展“十一五”规划》，龙岗区确定油画艺术品业、传媒产业、印刷业、体育产业、文化旅游业和创意产业等6大文化产业作为“十一五”时期的重点发展行业。龙岗区将培育这6大产业为新的经济增长点，以6大文化产业作为先导产业，着力促进龙岗文化产业向现代型、知识密集型、市场导向型、外向型转变。
《规划》的出台有利于促进创意产业的发展，优化龙岗文化产业结构，促进文化产业向高端发展，并以创意产业带动油画艺术品、印刷、文化旅游等原有一批优势产业的升级。根据规划，龙岗区将鼓励发展工艺品、音乐、表演艺术、数码娱乐、动漫、广告、设计等行业；在奥体新城规划创意产业园；对从事动漫、数码娱乐、网络游戏、软件开发等行业的经营单位，凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的，给予相应的税收优惠政策。
3.2区位优势
2003年，布吉街道办委托广东省社会科学院完成了《布吉文化发展五年规划》。确定布吉文化产业发展的目标是：构建一个以艺术品业、文化旅游业、文化娱乐
业（含影视、音像业）以及文体休闲业为主体内容，有与布吉这个现代卫星城相适应的产业规模，主要面向深圳市区、港澳地区及本地居民，兼具布吉客家文化乡土气息、深圳移民文化色彩，有岭南精致实用特色，完全市场化、社会化的产业群。
项目拟实施地位于龙岗区南湾街道，南湾的交通设施十分完备，京九、广深、平南铁路和深惠公路、梅观高速公路、机荷高速公路、水官高速公路纵横交错，深圳市第二火车客运站和地铁即将开工，公路网络四通八达，离享誉中外的大芬油画村只有不到五分钟的车程。
以大芬油画为代表的油画业，经过多年的发展，已经形成了油画生产、收购和集中外销一条龙体系，大芬油画村成为中国油画第一村、国家文化产业示范基地，拥有个人油画工作室 700间、门店300家及画工8000名，2004年出口交易额达1.4亿多港元，产品畅销全世界，成为国际知名的“油画制造工厂”。大芬村油画产业的成功和良好的品牌效应为本项目的实施提供了互利合作的平台，将有无法估量的辐射效应。
项目拟实施区域位置请看附图1。
3.3资源优势
3.3.1深圳发展文化产业有地缘优势
深圳处于珠三角经济区的核心地段，毗邻港澳地区，辐射台湾和东南亚地区。深圳发展壮大文化产业，不仅能够带动深圳本地现代化和国际化进程，同时能辐射整个珠三角地区，影响港澳台和东南亚地区。优越的地缘优势将为深圳文化产业的快速成长，拓展广阔的发展空间。
3.3.2深圳良好的文化产业群是项目成功的基础
据不完全统计，2005年，全市文化产业经营单位已超过8500家，全市文化产业从业人员数超过23万人。而且邻近的大芬村具有良好的品牌效应。从“大芬油画第一人”的香港画商黄江1989年来到这里，如今这里已经有个人油画工作室700间，工作人员8000人以上，年销售额2006年突破5.6亿元人民币。 深圳市庞大的文化产业群和大芬村较大规模的油画销售基地为本项目实施后吸引产业中的龙头企业入驻文化艺术产业园提供了基础。 3.3.3项目拟实施地条件优越，符合建立文化园区的需要
初步确定项目实施地的产业园面积为 75440平方米，配备有厂房和宿舍，经过重新规划、装饰，就可以投入使用；计划设油画，画框，雕塑，建筑装饰设计等生产、研发区，艺术类职业技术培训学校一家；并吸引产业链配套的上下游的企业入驻园区，为入驻企业提供良好的产前、产中和售后服务。
3.4人文优势
3.4.1深圳文化产业对投资者具有较大吸引力
近年来，深圳文化产业发展提速，市场前景看好；文化投融资体制改革加速，蕴藏巨大发展机遇；加上深圳完善的城市配套、良好的投资环境，深圳的文化产业正在成为新一轮投资热点。深圳市政府和龙岗区政府对文化产业给予了特别的关注和支持。从政府近期的制定的相关文化产业扶持政策来看，两级政府是非常务实和积极求进的。与中科招商接洽的境内外投资者都对投资深圳文化产业，表现出较高热情；中科招商基金的股东中远集团、中国乐凯集团、中国华录集团等，也对在深圳发起设立文化产业投资基金，予以一致认同和较高参与热情。 3.4.2项目筹建人具有良好的运作能力
作为本项目主要筹建人的深圳市国卫金宝艺术品有限公司总经理（也是整个方案的策划人）张景轩在大芬村已工作4年,对深圳市的文化产业现状非常了解,对今后的发展方向也有自己独到的见解。作为一个成功的文化产业的代表，他去年被选为代表文化界的龙岗区人大代表。
对文化产业的热情造就了事业上的成功，加上对龙岗区文化产业发展的责任感和自己的不懈努力，使张景轩在圈内、圈外建立了良好的人脉，为本项目的实施创造了良好的人文环境。相关入园企业已基本拟定，合作及管理办法文件也已起草完成。
3.5优惠的投资政策
3.5.1深圳市安排专项资金支持文化产业发展
《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》对专项资金资助对象和方式、资助条件、资助申报、资金使用及项目管理等作了明确规定。深圳市在 “十一五”期间安排3亿元专项资金支持文化产业发展，专项资金采取银行贷款贴息、配套资助、奖励、项目补贴等四种资助方式。其中，项目补贴只适用于对文化产业基地的资助；银行贷款贴息、配套资助和奖励则只适用于对企业的资助。 3.5.2出台税收、信贷优惠政策支持文化产业发展
《关于加快文化产业发展若干经济政策》共制定了15条具体的扶持政策，包括非公有资本进入文化行业领域、设立文化产业企业、文化领域投融资等方面，在鼓励和促进非公有制文化企业的发展上力度很大。
《经济政策》规定，对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起，免征3年企业所得税。
《经济政策》在税收方面还有其他优惠措施。比如，文化产业企业实际发生的技术开发费，经税务部门核准，允许在税前扣除，技术开发费比上年增长10％（含10％）以上的，可再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年应纳所得税额。高等学校和科研机构服务于文化产业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收企业所得税。
《经济政策》鼓励加大对文化企业的信贷支持。鼓励推动文化企业通过股份制改造实现投资主体多元化，积极推荐符合条件的企业申请上市。鼓励金融机构加大对文化企业的信贷支持。商业银行对符合信贷条件的文化企业，可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予一定的利率优惠。支持金融机构、担保机构、产权交易
机构及中介机构组建“深圳文化产品投融资服务联盟”，为文化企业提供“一站式”金融服务。鼓励市各担保投资公司探索建立文化产业发展信用担保体系，开发“文化科技成果产品产业化担保”等专业文化担保业务品种。市中小企业担保中心为中小文化企业提供优先服务。按照《关于建设文化产业基地的实施意见》，深圳从今年1月起，将着力建设文化“企业示范基地”、“孵化基地”、“教学和培训基地”三大类基地，将广泛包括动漫游戏、创意设计专业性基地，以及文化产品展示交易中心等。目标是在5年内使深圳文化产业增加值占GDP的比重和对国民经济的贡献率进一步提高，使每个基地的文化产品产值和盈利水平居全国前列，文化产品的出口创汇得到提高。
为此，深圳采取系列措施支持基地的发展，包括对基地内项目申请用地的，优先采用公开招标、拍卖或挂牌方式公开供应土地；建立政府绿色通道，对基地在人才引进、子女就学、工商注册登记等方面给予支持；以及对进入基地从事动漫画、网络游戏开发、创意设计等政府鼓励发展行业的企业，在文化产业发展专项资金中补贴房租、水电等费用。
3.6科学的产业导向
深圳市出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策》鼓励和支持非公有资本进入18个文化领域，分别是：文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等。此外，非公有资本还被允许进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。
为了推进文化产业艺术园区（基地）建设，市文产办2007年协调相关部门，结合土地资源利用现状，制定了文化产业艺术园区（基地）建设的新思路：一、新规划建设若干文化产业艺术园区（基地）；二、结合“三旧”改造规划建设文化产业艺术园区（基地）；三、园中划园，在已经建成的各类产业园区规划建设文化产业艺术园区；四、依托现有文化产业的龙头企业，整合社会资源，规划配套，建设文化产业艺术园区（基地），打造完整的文化艺术产业链。
第四章4.1 文化艺术产业园功能分区构想
文化艺术产业园整体布局原则和思路
4.1.1充分考虑文化产业的特点
在整体布局中要显示出文化企业的氛围，体现出艺术的气息。 4.1.2充分利用好现有场地
要按照拟实施场地的实际状况，合理划分产业区、配套区、办公区和服务区。 4.1.3充分考虑入驻企业的实际需要
对生产、生活、产业展示、信息服务、物业管理、对外联系等方方面面都要考虑到。
4.1.4布局要为未来发展留有余地
要根据企业需要和时代发展的要求，不断完善园区的规划，为不断增加的新入园企业提供切实可行的发展空间和配套完善的公共服务平台。
4.2文化园的布局及说明
4.2.1生产区
主要由5幢6层的楼群组成，建筑面积为41400㎡。
生产区将按照油画、雕塑、建筑装饰设计等分别设区，此区只是提供给入驻企业有偿使用，出租方不进行改造和装修。 4.2.2配套区
初步定由2幢2层的楼房组成，建筑面积为3000㎡，此区只提供厂房给入驻企业有偿使用，出租方不进行改造和装修。
按照入驻企业的实际需要，吸收画框、颜料、加工、服务、中介、广告等上下游的企业入驻。 4.2.3宿舍区
由6幢8层宿舍和一栋两层食堂组成，建筑面积为27540㎡，此区也是提供给入驻企业有偿使用，出租方不进行改造和装修。
主要是为入驻企业和配套企业员工提供住宿方便，也可为园区管理部门员工提供住宿，可以解决5000人的食宿。 4.2.4办公区
初定为1幢6层高，建筑面积为3500㎡的楼房，每层的建筑面积为583㎡。本区由园区投资方出资进行改造，完成装修，并购买所需的设备、仪器。主要设以下几个功能区：
1．园区集团公司、相关企业及学校办公区 拟占用3层作为办公区。 2．园区公共服务区
拟占用1层，包括信息服务中心、入驻企业的会员活动区、会议室、接待室、资料室等。 3．展览区
拟占用2层，包括展览厅、作品陈列室、接待室等。 4.2.5 学校区
深圳市龙岗区文化艺术产业园项目 - 图文
