XXXX年某县城乡产业一体化发展调研报告(可编辑)
某县城乡产业一体化发展调研报告为全面贯彻党的十八大精神切实践行科学发展观扎实推进我县城乡一体化发展建设更高水平小康社会顺利实现两步走的目标根据县委县政府的工作要求我们开展了城乡产业一体化方面的调查和研究。 一、基本情况 、空间布局初具雏形。
产业布局逐步形成“一轴四片”(一轴即以国道为主的东西向工业和服务业集中发展轴四片区中部片区以**城区为核心重点发展现代服务业以开发区和高新区为载体主要发展装备制造业东部片区发展沿海特色农业和锻压机械为主西北片区以高效农业和传统化纤纺织为主西南片区推进现代农业为主)。 、产业体系基本形成。
农业基本现代化进程监测居全省第四位跻身国家现代农业示范区行列。
工业体系形成了装备制造、纺织（丝绸、化纤）、新兴技术三大产业集群打造了锻压机械、建材机械、纺织、化纤、电梯等十八个特色板块。
XX年工业开票销售亿元全县规模以上工业企业达家。 现代服务业发展加快。
“枢纽**、物流天下”效应不断放大。
服务业增加值占比达到服务业应税销售实现亿服务业税收亿
元。
、载体建设逐步健全。
国家级开发区、省级高新区已经初具规模集中发展了新能源、新材料、电工电气、电梯、机械设备等工业。
省级物流园、软件园、“ ” 文化产业园、华新高科技创业园等特色园区基础设施完备并形成一定规模。
跨江合作共建杨浦（**）工业园、奉贤（**）工业园、**纺织科技园都已经积极推进。
各镇特色园区因地制宜积极发展节能环保、锻压机械、建材装备、化纤、波纹管机械、热铸锻机械等特色产业。
滨海新区围绕“产城融合”道路、管网、供电、供水、排水、污水处理、通信、网络、电力等各类基础配套设施建设全力推进。 、发展共识基本形成。
“枢纽**、物流天下”发展战略已经确定努力发挥公铁水联运优势实现先进制造业与现代物流“双轮驱动”为致富百姓提供新动力全力提升**形象。 二、存在问题
产业区域特色不够明显。
城乡产业同构化比较严重“一轴四片”产业空间布局规划没有完全实施到位。
应有尽有的重点产业布局不尽合理没有形成如**家纺、海宁皮革等具有鲜明**特色的亮点产业规模、品质和品牌上仍有大的提升
空间。
产业发展档次不够高。
与传统产业品牌化、装备制造业高端化、新兴产业规模化目标要求还存在较大差距产品同质、产业低端、自主创新能力不强等城乡产业发展的矛盾没有得到根本解决。
产业带动能力强的航母型龙头骨干企业依然缺乏截至XX年底全县共有规模以上企业近家但亿元以上企业数为零上市企业仅有家。
产业资源配置不尽合理。
城乡产业间关联度不高农业、工业以及服务业之间缺乏紧密型配合制约了资源利用效率的提高。
城乡之间产业发展相对孤立产业要素流动性不强。 受长久以来二元经济体制影响在城乡产业一体化发展进程中人力、土地、资金等生产要素多向城市流动集聚直接导致农村工业及服务业发展缓慢。
产业协调发展亟待加强。
农业现代化水平相对偏低农业组织模式、从业人员比重、机械化程度、劳动力素质、农民人均收入等方面离现代化水平的标准值仍存在一定差距。
服务业仍处于初级发展阶段第三产业产业链未能向第一、第二产业有效延伸。
在城乡一体化进程中工业反哺农业力度不大城市对农村经济
工业化推进的拉动作用微弱。 三、建议
（一）明晰产业发展定位
围绕建设**北部副中心现代化中等城市定位通过优化布局、载体提升、培强特色、转型升级、政策引导、绿色发展实现资源合理配置拓展发展更多空间强化产业相互融合做强我县现代产业为城乡一体化提供坚强支撑、持久动力打造农业现代化与新型工业化有机融合的示范区、长三角北翼新兴制造业基地和区域性物流枢纽、促进苏中地区快速崛起的战略支点。
（二）强化推进城乡产业一体化发展的措施
立足城乡产业统筹协调发展在产业布局上形成有机整体坚持集聚集约、差别竞争、错位互补、特色发展在产业层次上形成勇走高端坚持培强扶大、梯度有序、链条完整、科学发展在产业形态上形成三产联动坚持资源合理、共同参与、优劣互补、融合发展。 、优化产业空间布局打造特色产业格局。
顺应城乡经济不断融合和三次产业联动发展的趋势加快构建产业联系紧密、空间布局合理、资源有机整合、区域特色明显、基础设施共享的产业发展新格局。
一是打造“一轴四片”产业布局。
“一轴”：即以国道为主的东西向城镇经济发展轴着力发展高新技术产业、先进制造业和传统产业加强人流、物流以及城市功能联系形成带动县域整体能级提升的主导轴线。
“四片”：中部片区以海安城区为核心集聚发展重点发展现代物流业、商贸服务业等现代服务业以**经济开发区和**高新区为载体发展高新技术产业、先进制造业以及物流产业促进传统产业转型东部片区重点打造黄海国际休闲旅游度假区西北片区重点打造里下河金三角生态旅游度假区西南片区重点打造现代农业示范区。 二是推动产城融合。
推动城区道路、供排水、污水管网、通信等基础设施以及公共服务设施功能向产业集聚区和镇域结合部延伸规划建设集中居住区、学校、医院、邻里中心、商业服务等小城镇功能设施形成“产城融合、产城一体”的产业化和城镇化建设互动发展的格局。 推动开发区、高新区、滨海新区突破原有行政划分在主城区外打造东部新城、西南新城和滨海新城。
推动各镇特别是重点中心镇加强镇区建设集聚特色产业发展、集聚人气和资源形成特色优势产业提供农村转移首要空间和承载平台。
三是促进三次产业融合发展。
推动开发区、高新区、滨海新区努力在二三产业、金融、商务等领域加快发展、提升体能、完善功能发挥龙头作用提升吸附力提升容纳力强化对周边区域的融合力度吸纳、整合更多城乡结合区人力物力发挥产业发展一体化强大功能。
各镇发挥桥梁和纽带作用大力推进农村经济集约化进程逐步实现城乡经济的对接。
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