社会政策概论复习要点

社会政策概论考试重点

名词解释：

1. 政策概念的定义：政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标 而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。P5

2. 公共政策的基本概念：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、

处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。P6

3. 社会政策的定义：政府或其他社会组织在一定社会价值的指导下，

为了达到其社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。 P11

4. 社会福利的概念的含义：首先，“福利”一词常常指人们社会生

活的一种良好的状态和总体上的利益；其次，“福利”是一种按

照实际需要而进行的财富分配方式，如福利性住房分配制度、福 利性医疗制度等。P15

5. 社会保护的基本含义：社会保护是指由政府或其他社会组织建立

各种保护性的制度和措施，以避免或减弱某些社会群体在社会经 济变迁（包括经济、政治、社会和文化等方面的制度和结构变化） 过程中所受到利益损害。P17

6. 社会保障的含义：是指政府通过公共行动而向社会成员提供基本

生活保障的政策体系，是通过制度化的方式使社会成员在因年老、

疾病、伤残、失业、生育、死亡、灾害等原因而丧失劳动能力或 生活遇到障碍时，能够从国家和社会获得基本生活保障。P242

7. 就业政策的基本含义：就业社会政策，又称劳动就业政策，常常

简称为就业政策，是指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、

合理分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各 种行动的总和。P297

简答题：

2 政策具有 1 政策是制度化的行动体系； ○1， 政策的基本特征：○3 政策具有明确的行动内容； ○4 政 明确的目的性和方向性； ○策是规则体系与行动体系的结合。P3

○3 威性 （包括政策制定中的权威性和政策实施中的权威性）；1○ 公共性（最突出特点之一）；○2○ 权 2， 公共政策的基本特点：○

○4 群体性 价值性 （即指公共政策反映了政府的价值目标）；与社会性的统一。P6

1 社会保障政策 ；○ 2 公共医疗卫生 3， 社会政策的主要领域： ○政策；○3○ 公共住房政策；○4○ 公共教育政策；○5○ 劳动就业政 策；○6○ 社会福利服务政策；○7○ 针对专门人群的社会政策体系；

○8

社会政策的其他内容（如对越轨行为者的“行为矫治”、家

庭政策、社区发展政策等）。P13

1 4， 西方社会政策学科最近的发展趋势： ○

理论研究的多元化并

向纵深发展；○2○ 研究对象的范围进一步拓宽；○3○ 研究方式发

生转了移。

5， 社会政策的理论基础来自哪些方面：社会政策具有综合性，这

种综合性表明，社会政策学科的产生和发展是建立在多学科的

理论基础之上的。一方面，从事社会政策研究的学者来自许多

学科和专业背景，譬如，经济学、政治学、和社会学等学科。

另一方面，当他们进行社会政策研究时，往往依靠社会学、统

计学、管理学、历史学、法学、经济学、政治学、哲学、地理

学和社会心理学等学科所使用的方法和理论来探讨社会福利问 题。而经济学、政治学和社会学理论基础是主要的。P53

6， 社会政策分析的基本视角：第一，描述性分析；第二，过程分

析；第三，评估；第四，规范性分析；第五，价值或目的取向。

P58

1○ 社会政策学科的综合性；○2○ 社会政 7， 社会政策的学科性质：○

策学科的应用性；○ 3 社会政策学科的价值关联性。（老师补充 的）

1 含义：从社会政策的角度看， 8， 社会问题的基本含义及特点： ○社会问题是众多的个人或社会整体的某种需要得不到满足，从 而对社会运行和社会发展带来负面影响的一种社会状况。○2特 点：客观性；主观性；社会性；过程性。P71

○3

1 社会不平等问题； ○2 贫困问题； 9， 当代社会问题的主要方面： ○

4 环境、资源与生态恶化的问 人口老龄化与老年人问题； ○

题；○5○ 犯罪与其他越轨行为问题；○6○ 社会歧视问题；○7○ 健

○8 居住环境问题；○9 其他各种社会问题。 康与疾病问题；

P72

10， 社会政策制定过程的主要环节：确立社会政策议程；设计政策

方案；可行性研究与试点；审批与通过社会政策；发布政策文