民生工程为民办实事实施方案
为全面落实区委、区政府及市卫生局下达的2013年度民生工程、为民办实事卫生目标任务,不断推动我区卫生事业发展,保障人民群众的健康,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特制定本实施方案。 一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照区委、区政府和市卫生局的工作部署,全面深化医药卫生体制改革,圆满完成2013年民生工程卫生目标任务,全力打造“实力、健康、廉洁、文明、和谐”卫生,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,切实改善和保障民生,促进社会和谐稳定。 二、基本原则
（一）围绕深化医药卫生体制改革,切实满足人民群众最迫切的健康需求,尽可能让人民群众直接受益;
（二）巩固和完善实施民生工程、为民办实事的成果和政策措施,体现民生工程、为民办实事的连续性;
（三）按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求,同步推进卫生服务能力建设工程,确保民生工程、为民办实事工作好事办实、实事办好。 三、工作目标
（一）提高新型农村合作医疗补助标准。将财政年人均补助标准增加40元。新型农村合作医疗统筹基金使用率达到85%以上,参合农民住
院一次报帐率达到90%以上。
（二）扩大基本诊疗路径实施范围。在全区所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心推动基本诊疗路径管理,积极开展基本诊疗路径管理病种定额付费改革试点,2013年底前完成320例。
（三）公立医院改革试点的区级公立医院取消药品加成,所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。
（四）深入开展“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治和尿毒症免费血透救治工作。将全区所有符合救治条件的白内障、唇腭裂患者、儿童白血病、先天性心脏病患者纳入常态化管理,实施免费救治;对需维持血液透析的尿毒症困难患者（城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户）实施血液透析免费救治。
（五）开展重性精神病免费救治工作。对贫困家庭重性精神病患者实施免费救治。
（六）对农村孕产妇实行免费住院分娩和育龄妇女免费补服叶酸。对在区、镇医疗机构平产的农村孕产妇实行免费住院分娩。对农村育龄妇女免费补服叶酸预防神经管缺陷。
（七）改善高坑中心卫生院、青山中心卫生院医务人员居住条件。采取以奖代补形式,及时完成上级任务。
（八）推进基本公共卫生服务均等化。将人年均基本公共卫生服务经费由25元提高至30元。按照《国家基本公共服务规范》的要求,为城乡居民提供免费的基本公共卫生服务。
（九）对村医发放养老保障生活补贴。对年满60周岁、从医满20周年的村医每月发放养老生活补贴65元。
（十）对村级医生实行公共卫生服务补助。对承担公共卫生服务的村级医生每人每年补助1800元。 （十一）加大农村改厕建设力度。
（十二）打造食品药品安全城暨创建省食品药品安全示范区。 （十三）城区医院医疗废水处理。 四、主要措施
（一）加强领导,明确责任,完善机制,狠抓落实。各单位要将民生工程、为民办实事卫生目标任务列入重要议事日程,认真研究部署,将任务逐级分解,确定责任人和责任单位,进一步完善工作机制和强化措施,精心组织实施,认真履行职责,确保按时保质保量完成民生工程卫生目标任务。
（二）加强培训,强化监管,规范运行,创先争优。各县区要进一步加强对医疗卫生单位、新农合经办机构的监督管理和人员培训,明确工作内容、标准、要求等,增强责任感,提高办事效率和质量,努力为广大群众提供优质的医疗卫生服务。加大对项目单位建设管理力度,进一步强化内涵管理,使之协调发展,整体推进,努力达到全省先进水平。
（三）积极筹集资金。农医中心要积极争取财政的投入,落实好所需资金,同时,按照医疗卫生体制改革政策和进程,不断改革和完善医疗卫生机构经济运行机制,探索多方面、多渠道的筹资办法。
最新民生工程为民办实事实施方案
