湖北省安全生产监督管理局关于部分非煤矿山行政许可委托
审查颁证有关事项的通知
【法规类别】煤矿安全生产 【发文字号】鄂安监函[2014]8号 【发布部门】湖北省安全生产监督管理局 【发布日期】2014.01.13 【实施日期】2014.01.13 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省安全生产监督管理局关于部分非煤矿山行政许可委托审查颁证有关事项的通知
（鄂安监函〔2014〕8号）
各市、州、直管市、林区安全生产监督管理局：
为进一步落实国务院和省委省政府关于简政放权的有关要求，充分发挥各级安监部门在安全生产行政许可工作中的作用，提高办证效率，更好地为企业服务。经研究决定，将我省部分非煤矿山及其相关行业安全生产行政许可权委托市州安监局履行。现就有关事项通知如下：
一、省局将下列行政许可事项的受理、审查、审批、颁证权委托给市（州）、直管市、林区安全生产监督管理局：
1、年产50万吨以下（含50万吨）采石场； 1 / 3
2、年产5000立方米以下（含5000立方米）的装饰石材矿山；
3、年产50万吨以下（含50万吨）砖瓦（非粘土类）矿山（场）； 4、开采地热、卤水、矿泉水企业；
5、在鄂中央企业和省属企业以外从事采掘施工企业。
二、行政许可权委托后，省局对各市州非煤矿山颁证实行配号管理。同时按照有关规定加强对市州非煤矿山的总量控制。
受委托的市州安监局按照委托范围，受理审查审批并颁发由省局统一编号、有省局公章的安全生产许可证。许可审批程序按国家安监总局《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 》（安监总局令第20号）和省政府有关规定要求执行。经审查，符合发证条件的企业，由市州安监局主要负责人签发。
三、受委托市州安监局受理、审查的非煤矿矿山企业，必须严格执行最低开采规模和最短服务年限的规定。新建采石场生产规模不得低于30万吨/年；新建装饰石材矿山不得低于5000立方米/年；对粘土矿砖瓦企业不予颁发安全生产许可证。
四、非煤矿山行政许可审批颁证工作是一项政策性很强的工作。市州安监局要高度重视，明确分工、严格要求，重要事项主要领导要亲自把关。要明确受理、审查、审批、颁证的科室和人员，建立办证装备系统，制定受理、审查、制证、颁证规章制度，强化办证人员法律、法规学习和教育，提高办证人员的依法行政能力。要严格标准，严格程序，严格范围，依法实施安全生产许可。市州安监局在执法检查中，发现颁证的企业不符合安全生产条件，有权暂扣、注销安全生产许可证，并及时向省局报告备案。要按照“谁审查、谁负责”的原则，负责处理委托范围内因行政许可引起的信访、上访、行政复议、行政诉讼等问题。要认真建立非煤矿山及其相关行业企业安全生产许可信息管理台账，及时公告许可证发放情况，做到公平、公正、公开、便民、快捷。
五、各地安监部门开展非煤矿山行政许可工作要自觉接受纪检监察和社会及媒体的监 2 / 3
督。对在受理、审查、颁证中违规违纪的部门和人员，要依法依规追究责任。省局加强
对委托的非煤矿山行政许可进行监督和检查，发现问题及时予以纠正，对违规颁证的地方，将依法依规进行严肃处理并收回许可权。
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湖北省安全生产监督管理局关于部分非煤矿山行政许可委托审查颁证
