【企业并购重组】济南广电
重组
xxxx年xx月xx日 xxxxxxxx集团企业有限公司
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目 录
一、政策与背景介绍 ........................................................ 2 二、省局方案分析 ............................................................ 3 (一)方案主旨 .........................................................................3 (二)方案演进特点 .................................................................3 (三)方案未明确问题 .............................................................3 (四)省局利益分析 .................................................................4 三、济南地区广电网络现状 .............................................. 5 (一)基本情况 .........................................................................5 (二)济南地区网络状况的复杂性 ........................................8 (三)济南地区网络资产重组需解决的问题 .......................8 四、济南地区网络资产重组原则 ....................................... 8 (一)资产的评估 .....................................................................9 (二)存量的核定 .................................................................. 10 (三)市公司组建原则 .......................................................... 10 (四)公司治理结构 .............................................................. 12 (五)业务分工与组织结构 ................................................. 13
五、重组步骤及注意事项 ............................................... 14 (一)重组步骤 ...................................................................... 14 (二)注意事项 ...................................................................... 15 附 录.......................................................................... 16 (一)分公司与子公司比较 ................................................. 16 (二)资产评估的几种方法 ................................................. 16 (三)存量和增量 .................................................................. 17 (四)以是否追加投资为标准核定存量、进行收益分配的实例 ........................................................................................... 18
一、政策与背景介绍
1999年9月,国务院办公厅转发了信息产业部、国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理的意见(国办发[1999]82号),要求广播电视传输网络建设和管理必须实行政企分开,成立企业化的广播电视传输公司。今年8月,全国广播影视局长座谈会进一步提出必须认真贯彻执行国办发[1999]82号文件精神,采用行政手段整合、市
场机制运作的方式,加快以省为单位组建广播电视传输网络公司,实现省、地市、县三级贯通、统一管理、统一运营。今年11月,国家广电总局发布《关于以省为单位组建广播电视网络传输公司有关问题的通知》,强调了网络传输公司必须以经营广播电视信号传输业务为主业,是为广播电视服务的、涉及国家安全并向公众提供重要服务的特殊企业。公司的根本任务是保证广播电视节目的安全传输、扩大中央和省级广播电视节目的有效覆盖。
根据国务院及国家广电总局的文件精神,山东省广播电视局已报请省委、省政府同意,聘请了山东省振鲁会计师事务所有限公司协助制定《关于组建”山东广电网络有限公司”的操作方案》,并在听取了各方意见后多次修改,虽尚未完全定稿,但于今年底前完成省公司挂牌的计划已确定。
根据国家及省局的意见与方案,济南市广电局就参与组建”山东广电网络有限公司”一事召开党委会进行了研究,认为积极参与组建将有利于广电系统形成合力、拓展融资渠道、提高竞争实力,与电信等行业展开市场化竞争;并将有利于济南市广电事业的发展和促进信息化建设进程。为此,市广电局已报请市政府批准市局以网络资产入股,加入”山东广电网络有限公司”。
可见,广电网络的整合已是大势所趋、人心所向,未来的网络传输公司将承担起确保广播电视节目安全传输的重
要责任。
二、省局方案分析
(一)方案主旨
以国务院办公厅[1999]82号文件、2000年兰州全国广播影视局长座谈会和山东省委、省政府指示的精神为指导思想,采用行政手段整合、市场机制运作的方式,对全省有线电视网络进行分级整合,实现“全程全网、省市县三级贯通”,“统一管理、统一运营” 的目标。
通过本次重组与改制,为广电系统发展创造更多条件与机会。表现在:
1. 推动广电系统形成合力,提高网络传输资源的利用效率、系统规划能力和资源配置能力;
2. 确保广播电视节目的安全传输。并通过提高投资、融资能力扩大中央和省级广播电视节目的有效覆盖; 3. 利用现有网络资源和投融资能力,扩大增值业务覆盖面、发展跨地区集团用户;
4. 促进“台网分离、三台合一”等行业改革目标的实现。