商联、无党派意见的座谈会,广泛集中智慧,切实征集那些小问题、大背景,小切口、易深入,扣民生、合市情的协商课题。要把开门选题的过程,变成宣传政协、关心政协、支持政协的过程,变成凝心聚力的过程,变成助推市委、市政府中心工作的过程。
集中式交办,就是把全年协商议题,年初集中交办到承办部门和承办委室。根据市委常委会研究并以市委文件批转的市政协常委会工作要点安排,今年我们就“深入实施大别山革命老区振兴发展规划”“深化农业供给侧结构性改革,着力开发地理标志产品”进行议政性常委会议协商;就“畜禽养殖污染综合治理”“加快推进农村养老事业”“建设中国?XX中医药健康谷”“老旧住宅楼加装电梯”和“设置苏东坡在XX遗址遗迹标识”进行双月协商;就精准扶贫脱贫、市区经济发展环境进行民主监督。除畜禽养殖污染综合治理外,另外X个议题分别由发改委、农业局、民政局、卫计委、住建委、文化局、扶贫办、经信委和市政协相应委室承办。X月份,市政协商市政府办,根据市委批转的“一要点两计划”,召集X个部门负责同志开会,集中部署,落实责任,加强沟通,提前谋划。
模板式筹备,就是完善协商筹备工作机制,打造双月协商筹备工作标准模板。这个标准模板包括前期谋划、协商参与、调查研究、主要任务等方面。一是做好前期谋划工作。一个委室一年只有一个协商议题,任务并不重,所以大家一定要精心筹备,比学赶超,打造精品。要至少提前两个月进行筹备,认真研究协商议题,熟悉相关法律法规
和政策,策划调研重点和方向,制定出详细的协商工作方案。要至少提前一个月组织调研活动,深入一线、现场掌握第一手资料,组织制作相关专题片。主管副主席、联系副秘书长、委室主任要加强协调,政协办公室积极主动搞好服务。二是完善协商参与机制。要邀请与议题利益相关的各方面代表人士,邀请对议题有专门研究和深刻认识的委员,邀请有独到见解的专家学者参加双月协商。每次协商要发函邀请各民主党派派人参加。邀请委员工作由课题承担委室拿出意见,由委工委统筹,尽可能让各个界别、各个县市区的委员参与到政协活动中来,提升委员的存在感、价值感。三是加强调查研究。T每次协商议题由主席会议成员带队,有关委室、政协常委、委员和相关部门负责同志参加,深入基层、深入一线调研。每次调研后要召开碰头会进行研究。四是明确主要任务。每次双月协商要有“八个一”,即开展一次集中调研、起草一份调研报告、装订一本发言材料、制作一部电视专题片、开好一次座谈会、形成一份建议案、策划一次宣传,达到一个好的效果。
互动式协商,就是以座谈会的形式,互动交流。在政府部门负责同志介绍完情况后,市政协常委、委员可以一针见血地指出问题,提出意见建议,部门负责同志还可以现场回应市政协常委、委员提出的问题和意见建议。协商就是商量,本身就是互动的过程,要在互动中交流思想、沟通情况、达成共识。
提案式办理,就是协商成果以提案的形式交办,由市政府相关部
门落实。协商成果要以正式文件报送市委、市政府,政协办公室要密切跟踪文件的动向,及时反馈领导指示意见。同时,每一次协商建议,要转化成提案,通过提案办理程序,推动协商成果转化。
跟踪式督办,就是发扬钉钉子精神,密切跟踪协商建议办理情况。要做到“专项督查跟踪、媒体配合跟踪、隔年回头跟踪”。对市委、市政府主要负责同志作出批示的协商建议案,我们建议市委督查室、市政府督查室将其列为专项督查事项,跟踪落实。邀请新闻媒体跟踪报道,在XX日报、XX电视台开辟专栏,推动协商成果落实。对有的协商事项落实情况,市政协要在第X年组织开展“回头看”活动,通过视察、调研、座谈等形式跟踪问效,并向市委、市政府报告办理落实结果。