的“平常心”。同时,也不要过份的忘记自己身份,到处与人称兄道弟,吃吃喝喝,甚而为了显示自己随和,去搞一些带彩的事。
三是不可有居功之念。在书记与镇长的组合形态各异的情况下,要合理地处理好不同的组合关系。如果书记是新来的,乡镇长是就地提拔或原任的,如何向书记汇报工作和提供情况十分关键,切忌以有功者的身份说这是我如何做的,或当书记问某一事时,说这个事情你不知道,不了解,过去是如何如何。处处孤芳自赏,自以为是,不把书记放在眼里。这些看似小事情,却往往是矛盾和分歧产生的开始。既使是自己真的做了好事或有功的事也要按“为恶而畏人知,恶中尚有善念;为善而急人知,善行即是恶果”来修养自己。
四是不能有淫威之举。作为一方的行政长官,因为角色的变换,地位的变迁,考量自己为人处世的标准也就要因时因事而变。联想到眼下,有少数同志常常以霸气凌人的态度对待事情和对待同志,听不得不同的意见。总以为,自己是乡镇长,我说了就要算,就要不分清红皂白的去办;能办不能办,均要无条件的办。办不到就大发雷霆,横加指责,求全责备。对部下工作要求严格,当然无可非议,但要讲方法,讲策略,讲艺术,如果你叫其去办,又告之怎么去办,肯定会使部下心悦诚服,乐意去办。更要牢记只有把部下或同事当人看,他才可能把自己当牛看而努力工作。而如果把部下或同事当牛看,他会
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把自己当人看,而尽力抵制的道理。由于这种体制,难免出现有些讲条件、论价钱、不服管的现象。对此,我们如果以粗暴的工作态度,简单的工作方法,有时会收到适得其反的结果,往往是不仅事情办不到位,或者达不到理想效果,相反还会失去一个领导者的风度和形象。
三、把公事当私事干
乡镇长所面临的是上面千条线,下面一根针。乡镇长就是一个大管家,大办事员。许许多多的工作要你去解决,要你去落实,不进则退。只有敬业,才可能有成绩。要敬业就要有精神支柱,从实质上讲,一个人的事业或工作,就是一个人的私业。工人不好好做工就会失业,农民不好好种地就会饿肚皮,干部不好好干工作就会下岗。只要把事业当作自己的求生之路甚至是自己的生命来对待,就能无往而不胜。把公家的事、分管的工作当作自己的私事去干,应该作为干部成就事业的原始动力。这种动力产生效果后,去逐步总结、提炼、提高的过程,应该是干部掌握领导科学方法、艺术,逐步走向成熟的过程。所以,我认为,把公家事当作私人事干是干部成长过程中勤学、敬业、苦干的基础和根本动力。也算作是年轻干部苦干求政绩巧干争一流的艺术。把公事当作自己的私事去干,就没有时间限制,就没有上下班之分,也没有给别人或主要领导搞的意识,也就没有畏难情绪,只有必胜信心。
把公事当作私事干,能够收到曲径通幽的效果,不太全面
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系统的讲,主要有六点。一是能使自己冷静、慎重使用权力;二是能够使自己压抑、克制一些不正当的欲望;三是能使自己客观、公正地对待和处理问题;四是能够使自己虚心好学,获得多方支持;五是能使自己处处把工作放在第一位置;六是能使自己把诚实做人当作做官的基础。
四、既能务实,又能务虚
务实、务虚是乡镇长工作的两个重要方面。求真务实,真抓实干是人们所期待的,召开会议,大造声势,推动工作,也是不可忽视的;讲真话,办实事是人们所倡导的,按程序、讲规矩,同样是依法行政所要求的。虚功实做,就是要把看似务虚的工作或工作的必要形式、过程做实,以求得真正务实的效果。比如推动某项群众性大会战或某项重大改革,如果不经过层层宣传发动,大讲特讲其重要意义和作用,领导层形成不了共识,群众看不到利益,势必出现应付差事,甚至是呼隆造假,自欺欺人的结果。体现在依法行政、依法理财方面,虚功实做更是必不可少。因为,法律从性质上一般分为实体法和程序法两大类别,就是同一个法律也大多包含着虚、实两种成份。要正确运用法律就必须经过必不可少的程序,否则,不仅达不到以法行政的效果,相反还会在行使法权中出现违法行为。虚功实做还要舍得拿时间做思想政治工作,要本着自找麻烦麻烦少的心理,不回避矛盾,主动揭露矛盾,化解矛盾。要本着“为官避事平身耻”的心境,热情耐心的接待上访者。实功虚做,就是
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把看似实在的权力和工作虚化,达到曲径通幽的效果。俗话说,领导就是出主意,用干部。作为乡镇长把实事办好的方式方法多种多样,为集体决策提出一个好的建议,为地方经济发展制定一个好的规划,为农民致富找一条好路子,为私营经济发展创造一个好环境,无不是求真务实的体现。
五、加强知情,获得支持
乡镇长时常充当的仅是一个“协调人”的角色。但这些职能部门的工作却是乡镇政府工作不可缺少的组成部分。既然如此,而自己又没有过多的“头寸”来赏赐,就需要从软环境着手来创造自己工作的硬环境。几年的乡镇工作实践,我深刻体会到,要想职能部门尽心尽力地服务于乡镇中心工作,进而使乡镇长的工作有所作为,就必须靠协调求得知情,靠知情了解部门、谅解部门、理解部门,支持部门。只有了解、谅解、理解才能大胆、正确地对部门工作给予支持;只有给予部门正确大胆地支持了,才能保证部门工作正常运转;只有保证了各部门工作正常运转了,才能扮演好个乡镇长这个角色。
怎么样做到知情,我认为,应做到三点:一要知其职能。作为乡镇长大小也算是个行政长官,我历来认为,不求样样精通(也不可能做到样样精通),但必须行行知道。这个知道也就是要求我们必须弄明白哪个部门具体职责是什么,任务是什么,权力有多大,义务有多少。二要把准“脉博”。不掌握着所辖职能部门的工作状态,就不会使工作安排到位,协调到点子上。
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比如说,按照县委、县政府落实某项工作,包括一些硬性分配的任务性工作,如果你不清楚你管辖部门的各类工作状态,你也许只会按县里框框、调调,大笔一挥地就分配下去,没有贴切地结合各部门实际情况,不仅使你安排、决策很容易落空,而且一旦造成某个或某几个部门落空后,采取补救措施的仍是政府,说到底也仍是你个人。三要抓住关键。乡镇长的工作千头万绪,纷繁复杂,一个人纵有三头六臂,也难以把工作抓得齐头并进,有声有色。因此,必须依靠职能部门的力量,确保工作富有成效的。职能部门的工作孰重孰轻,应做到心中有数。这是决定工作能否抓到点子,抓出成效的关键。用力学原理讲,力的大小与受力面积成正比。抓的多了,没有重点,就难以做出闪光的工作。因此,乡镇长什么时候,什么条件下,要抓什么工作,要心中有谱,具有悟性。
知情是为了支持。支持部门工作,就是支持政府工作,更是支持自己的工作。现在有很多同志认为,这个部门是县一条线管理的单位,那个部门是省垂直的单位,关心、重视、支持、指导的意识不足,力度不够。有的不仅对职能部门的执法不支持,而且还反对和阻挠其在自己的“八亩地”上行使职责。对此,我认为应该以理解支持的态度,鼓励和支持其行使职责,尽而得到这些部门对政府支持的回报,收到“得寸进尺”的更大效果。
六、要善学还要善用
从乡镇长的角度讲,过去我们从事的都是一些单方面的工
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