国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1、管理层次—— 是指公共组织内部划分管理层级的数额。任何国家的政府组织都是按照层级化原则设计的，无论是联邦制国家还是单一制国家都是如此。 2、 行政规章 —— 是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。行政规章简称规章。
3、 行政决策参与 —— 是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4、 行政效率 —— 是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。）
5、 我国最早提出学习行政学的是（ ），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学” C. 梁启超
6、 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ ），因而被称为“组织理论之父”。 D. 官僚制理论
7、 高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（ ）。 C. 《美国社会与公共行政》
8、 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ ）。 D. 垄断资本主义时期
9、 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ ）。 D. 瑞士
10、 下列不属于行政领导权力的来源的是（ ）。 C. 决策权力
11、 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ ）国资产阶级革命后建立的文官制度。 A.英
12、（ ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。选择一项： C.平行
13、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（ ）给予处分。选择一项：
A.党的纪律检查机关和行政监察机关
14、目标管理方法是（ ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。选择一项： 正确答案是：德鲁克 三、多项选择题。
15、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ ）。选择一项或多项：
正确答案是：西蒙, 怀特, 汤姆森, 斯密斯堡
16、里格斯将公共行政模式划分为（ ）。选择一项或多项：
正确答案是：融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式 17、在四分图理论的基础上，（ ）于1964年提出了领导方格图理论。选择一项或多项：
正确答案是：莫顿, 布莱克
18、我国公务员的考核内容包括（ ）。选择一项或多项： 正确答案是：能, 绩, 勤, 德, 智
19、事中监督的主要形式是（ ）。选择一项或多项： 正确答案是：跟踪监督, 现场监督 四、简答题。
20、在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？ 答：（1）直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；
（2）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；
（3）对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能； （4）改善收入分配； （5）管理国有资产的职能。
21、理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。 （2）行政执行是一种具有目标导向的活动。
（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。 （4）行政执行是一种行政法律行为。 （5）行政执行活动还具有强制性。 五、论述题。
22、你如何理解行政体制？
答：（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展； （2）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；
（3）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置； （4）科学技术推动行政体制的变革； （5）文化对行政体制的重要价值作用。
23、试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？
答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则； （3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则； （4）教育与惩处相结合的原则； （5）监督检查与改进工作相结合的原则； （6）监督工作依靠群众的原则。
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