武汉长印房地产开发公司
开发管理工作手册
版 本 号： 发布日期： 2004年4月6日 发放编号： 持 有 者：
武汉长印房地产开发有限公司
目 录
开发管理工作内容 ................................................................................................................................... 3 土地获取方式及程序 ............................................................................................................................... 3 （一）拍卖 ....................................................................................................................................................... 3 （二）招标 ....................................................................................................................................................... 3 （三）协议 ....................................................................................................................................................... 4 （四）三种出让方式比较 ............................................................................................................................... 4
土地征用程序 ........................................................................................................................................... 6 （一）申请用地 ............................................................................................................................................... 6 （二）商定补偿安置方案 ............................................................................................................................... 7 （三）审批用地 ............................................................................................................................................... 7 （四）划拨土地 ............................................................................................................................................... 8 （五）颁发土地使用证 ................................................................................................................................... 8
开发报建流程图 ....................................................................................................................................... 9 六证办理前提及流程 ............................................................................................................................. 10 建设用地规划许可证的取得 ......................................................................................................................... 10 建设工程规划许可证的取得 ......................................................................................................................... 13 施工（开工）许可证的获取 ......................................................................................................................... 17
各种验收办理前提及流程 ..................................................................................................................... 19 相关法规摘录 ......................................................................................................................................... 19 开发报建公关管理制度 ......................................................................................................................... 19 对外公关联络制度 ......................................................................................................................................... 19
相关文件格式和表格 ............................................................................................................................. 20 1、《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》申请表 .............................................................. 20 2规划（建筑）方案审批申请表 .................................................................................................................. 21 3规划（建筑）方案批准意见书 .................................................................................................................. 22 4施工图审核申请表 ...................................................................................................................................... 23 5市政项目建设用地审批申请表 .................................................................................................................. 24 6市政管线项目审批申请表 .......................................................................................................................... 25 7自建市政配套项目审批申请表 .................................................................................................................. 26 8《建设工程规划许可通知书》申请表 ....................................................................................................... 27 9《建设工程规划许可证》申请表 ............................................................................................................... 28 10建设工程规划验收申请表 29
A. 第二部分：开发管理
开发管理工作内容 土地获取方式及程序
（一）拍卖
根据我国土地使用权拍卖的有关规定和实际做法，拍卖的程序如下：
1．管部门以公告方式或其他方式发布拍卖消息，告知可以参加竞投的单位或个人。
2．有意向竞投的房地产开发企业在交纳保证金后领取拍卖文件、编码牌并向土地部门索取地块资料，以取得正式参加拍卖的权利。
3．举行拍卖活动，按公告日期和地点举行，由土地部门主持拍卖，简介土地位置、面积、用途、使用年限、规划要求并报出拍卖的底价，主持人宣布底价后，竞投者按规定方式应价，最后一次应价，主持人三次宣布无人应时，拍卖成立。
4．签订出让合同，支付出让金。得主与土地部门签订拍卖出让合同，交付订金（10%出让金），其余出让金在60日之内交齐后领取“付清出让金”凭证。
5．领取土地使用证，办理使用权登记。得主按合同规定，支付全部出让金后，向主管部门领取土地使用权证，在规定时间内办理土地使用权登记手续。
（二）招标
根据我国有关招标的规定和土地使用权招标的实践，招标可按如下程序进行： 1．招标人发出招标公告或通知，由有意受让人提出招标申请。
2．招标人对投标者进行资格审查后，土地部门根据出让地的具体要求，向被批准的投标单位提供招标文件。这些文件包括：（1）地块基本情况；（2）地块使用条件；（3）投标者应具备的资料；（4）投标地点、截止日期、招标程序、要求、规定、决标标准、开标方式；（5）投标需缴纳的保证金额；（6）投标书格式。
3．标书投入标籍。投标者在规定的投标日期和时间内，在指定的地点，向招标单位提交保证金（不计息），然后将密封后的投标书投入指定的标籍。
4．评标委员会主持决标。土管部门会同有关部门聘请专家组成评标委员会，由评标委员会主持开标、验标、评标和决标工作。对不具备投标资格的标书，或不符合招标文件规定的标书，或超过截止日期的
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