关于社区服务社会实践报告三
一、 参观目的
1、 进一步了解城乡街道办事处、环境、卫生、文化、治安、建设
设施等，发现社区存在的问题，制定出相应的计划和方案，并从中总 结经验教训.
2、 巩固社区管理课程中所学到的理论知识，提高自身素质和实
践、组织能力，达到锻炼及完善自己的目的，学以致用，将理论与实 践相结合.
二、 参观概况
参观地点：
1、 听取相关社区委员会领导关于社区的现状、成员职务安排、社
区事务处理程序的讲解.
2、 进行社区居委会、警务室、服务站、医疗站等的参观. 3、 总结社区概况及探讨相关问题、提出相应对策.
三、 社区概况 —小区
我们在—老师的带领下，去了—小区进行了参观活动.接待我们的 是_社区居委会车主任，他向我们介绍了—社区的大致概况，他分别 带我们去参调解委员会观了群众工作站、信访工作室、居民代表会议 室、党员活动室、四点半学校、便民服务厅、创先争优办公室、老年 康复训练室等，该居委会进行党员服务、社会福利、社会救助等社区 服务相关工作.
—社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式区是一个商业 性的
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住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识社区 是—境内比较规范正规的优秀社区，形成了比较完善的社区工作服务 体系.该社区的社区服务是多方面的，其中有青少年权益保护、失业登 记、纠纷调解、妇女信访接待法律援助服务、社区妇女维权联系点职 责、社区内交通车辆及事故处理等相关社区服务.
四、社区居委会及服务站存在的问题 （一）角色错位，社区居委会负担过重
作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有 行政权力来控制和推动社区的各项事业.而“自治”制度又不健全，行 政权力对社区干预多，上级行政部门几乎都可以交任务、下指标给社 区居委会，对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事 情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动.其具 体表现有：
（1）居委会超权限、超职能、超量工作.如社区治安、社区卫生 和
疾病预防控制、社区消防安全等，这些都是政府职能部门的行政工 作，这些工作是带有政府行政行为的，必须具有行政管理权和执法权 才符合依法行政的要求.
（2）居委会承担了大量非“责”之责，并且是有责无权.目前各 居
委会内都挂满了各种各样的牌子，有治安责任人、计划生育责任人 等，这些项目的责任人都是居委会的主任.政府、街道办事处，各职能 部门有工作任务都往居委会派发，动不动就要居委会签责任状.
（3）重视程度不够，社区应有的社会地位难以体现.居委会工作 人
员的待遇偏低，居委会规模的设置滞后于社区建设与管理的现状.
（二） 社区参与严重不足
居委会的生命力在于社区居民的积极参与，居委会与社区居民关 系
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的最核心体现也是社区居民参与.可见社区居民参与非常重要，因为 人是社区建设中的决定性因素，没有居民的广泛参与，再丰富的物质 资源也不可能得到利用.更重要的是居民比居委会更了解自身需要，有 他们的参与，社区问题解决会更有效率.但是受主客观因素的影响，我 国社区居民彼此间存在着一种严重的疏离感，居民对社区共同利益关 心较少，社区意识不强，缺乏认同感和归宿感.而传统的参与模式过于 狭窄死板，无法提高居民的认同意识.
（三） 资金不足，资源“整合”不力
社区服务资金的严重短缺.目前，社区服务的资金来源主要有以下 四个方而，一是政府对社区服务的资金投入.其具体表现形式为直接的 财政专项拨款、无偿提供场地、设施和税收减免等.二是社会捐助资金 投入，这是一种非经常性的资金来源.三是有奖募捐基金投入，这成为 我国发展社会福利事业的主要资金来源.四是社区服务的自身积累.由 于社区服务的福利性和公益性的特点，其自身积累能力相当弱小，积 累的资金数量也十分有限.五是社区自身积累的投入，由于各个社区所 拥有的资源有明显的差异，因而这部分投资具有明显的不均衡性.社区 内可供服务的资源分散.由于计划经济体制的长期实行，社区内单位已 经形成一套相对比较完整的服务资源，主要用于自己单位内部使用， 虽然随着管理体制的转移，一部分资源和职能己经归属社会，但是长 期形成的思维惯性决定这种归属是一种不完全的归属.因此，加强社区 资源整合也是当前社区服务工作中面临的一个重要问题.
五、社区居委会及服务站存在的问题的相应对策
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关于社区服务社会实践报告三
