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化工企业安全风险分级管控实施细则(起草版)(1) 

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2)分别对所有作业活动分析结束后,经过评审筛选,选定具有一定风险的作业活动填入《作业活动清单》。

表4-1 作业活动清单

(记录受控号)№: 单位: 序号 1 2 岗位/地点 作业活动 活动频率 备注 (活动频率:频繁进行、特定时间进行、定期进行。) 4.5.3.3填写《工作危害分析(JHA)评价表》

1)企业应针对动态作业活动进行危险源辨识和分析评价全过程的记录。

2)本细则编制了两种格式记录表,供企业参考使用。

格式一:采用作业条件危险性分析法(简称LEC)进行风险分析。L(likelihood,事故发生的可能性)、E(exposure,人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence,一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C。D值越大,说明该作业活动危险性大、风险大。

表4-2 工作危害分析(JHA)评价表

(记录受控号)№: 单位: 工作岗位: 工作任务: 序号 1 2 工作步骤 危险源或潜在事件(人、物、作业环境、管理) 风主要后果 控制措施 L E C D 险等级 分析人员: 审核人: 审定人:

格式二:采用风险矩阵法(简称LS)进行风险分析。R=L×S ,其中R是危险性(也称风险度),事故发生的可能性与事件后果的结合,R值越大,说明该系统危险性大、风险大;L是事故发生的可能性;S是事故后果严重性。

表4-3 工作危害分析(JHA)评价表

(记录受控号)№: 单位: 工作岗位: 工作任务: 序号 1 2 工作步骤 危险源或潜在事件(人、物、作业环境、管理) 主要后果 控制措施 L S R 风险等级 分析人员: 审核人: 审定人: (备注:审核人为所在岗位/工序负责人,审定人为上级负责人。)

4.5.4安全检查表法(SCL)

依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。

该方法以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审,是辨识危险源及其风险的又一方法,适合于对静态设备设施存在的风险进行分析识别。其步骤包括编制安全检查表、列出设备设施清单、进行危险源识别。

4.5.4.1安全检查表编制的依据 1)有关标准、规程、规范及规定; 2)国内外事故案例和企业以往的事故情况; 3)系统分析确定的危险部位及防范措施;

4)分析人员的经验和可靠的参考资料; 5)有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。 4.5.4.2安全检查表编制步骤

1)确定编制人员。包括熟悉系统的各方面人员,如工段长、技术员、设备员、安全员等。

2)熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。

3)收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故事件资料,作为编制安全检查表的依据。

4.5.4.3安全检查表分析要求

1)既要分析设备设施表面看得见的危害,又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害。

2)对设备设施进行危害识别时,应遵循一定的顺序。先识别厂址,考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害,再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害,再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施,可以按照系统一个一个的检查,或按照部位顺序,从上到下、从左到右或从前到后都可以。

3)分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等,检查项目是静态的物,而非活动。所列检查项目不应有人的活动,即不应有动作。

4)检查项目列出后,还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定,也可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。

5)检查项目应该全面,检查内容应该细致,达不到标准就是一种潜在危害。

6)列出《设备设施清单》。

表4-4 设备设施清单

(记录受控号) 序号 1 2 单位: 风险点(单元/装置):

类别/位号 所在部位 №:

备注 设备名称 (填表说明:1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐,按照十大类别归类,按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。)

7)依据《设备设施清单》,按功能或结构将风险点划分为若干危险源,对照安全检查表逐个分析潜在的危险源。

8)对每个危险源,按照《安全检查分析(SCL)评价表》格式进行全过程的系统分析和记录。

根据风险分析方法的不同,本细则编制了两种格式记录表,供企业参考使用。

格式一:采用作业条件危险性分析法(简称LEC)进行风险分析。

表4-5安全检查分析(SCL)评价表

(记录受控号)№: 单位: 风险点(区域/工艺装置): 装置/设备/设施: 序号

检查 项目 标准 不符合标准现有安的情况及后全控制L E C D 风险建议等级 改进备注

果 1 2 措施 措施 分析人员: 审核人: 审定人:

填表说明:审核人为所在岗位负责人,审定人为上级领导或车间主任。

格式二:采用风险矩阵法(简称LS)进行风险分析。

表4-6安全检查分析(SCL)评价表

(记录受控号)№: 单位: 风险点(区域/工艺装置): 装置/设备/设施:

不符合标准检查项目 标准 的情况及后果 建议改进措施 备注 序号 现有安全控制措施 L S R 风险等级 1 2 (填表说明:审核人为所在岗位负责人,审定人为上级领导或车间主任。)

4.6控制措施

4.6.1从工程控制、教育、管理和个体防护等方面,识别设备设施或作业活动现有的安全控制措施是否有效可行,对控制措施的检查应对照标准进行。如果现有控制措施不足以控制此项风险,应提出建议的控制措施。

4.6.2对于设备设施类危险源的控制措施分析,不仅要列出报警、消防检查检验等常用的控制措施,还应列出工艺设备本身带有的控制措施,如联锁、安全阀、液位指示、压力指示等。

化工企业安全风险分级管控实施细则(起草版)(1) 

2)分别对所有作业活动分析结束后,经过评审筛选,选定具有一定风险的作业活动填入《作业活动清单》。表4-1作业活动清单(记录受控号)№:单位:序号12岗位/地点作业活动活动频率备注(活动频率:频繁进行、特定
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