序号 34 35 36 37 38 39 HSE记录名称 处罚通知书 奖励建议书 动土许可证 停/送电许可证 化学危险品检查台帐 违章人员教育登记表 保存期限 保存至工程结束 保存至工程结束 保存至工程结束 保存至工程结束 保存至工程结束 保存至工程结束 3.3.10 安全责任、权利和义务
1、全面负责工程施工安全工作，对工程施工过程中发生的各类安全事故承担全部安全责任。按要求参加业主、监理单位召开的各类安全生产方面的会议。并接受业主的监督、检查，对业主提出的安全整改意见必须按要求整改。
2、项目经理是在本项目工程建设安全健康环保管理第一责任人，必须落实积极调配人、财、物等资源，各级管理人员必须坚持“谁主管谁负责，管施工必须管安全的原则”，在安全健康环保管理上以身作则，带头积极参与安全健康环保工作，采取必要的措施，切实加强施工现场安全健康环保管理。
3、在工程现场设置安全管理机构，制定安全管理制度，配备专职安监人员，建立和健全安全管理体系。相应的资料应提交业主备案。
4、编制的施工组织设计、专项施工安全方案、施工技术措施以及关键工序、重点环节，特种机械设备专项施工方案，由监理单位审查同意后方可组织实施。
5、全面负责施工人员的安全培训教育工作。施工人员进场前，并组织全体施工人员参加业主组织的安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报业主备案。
6、工程用机械、工器具及安全防护用具的数量和质量满足施工需要。
7、遵守国家和宁夏自治区关于劳动安全、劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。并按国家有关规定，为施工人员配备合格的劳动防护用品、安全用具。 8、编制施工安全措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底。未进行安全技术交底的施工人员不得施工作业。
9、作业人员必须参加业主的“入场安全培训”并考试取证。作业人员必须理解业主
的安全健康环保要求并按相关规定进行操作。
10、建立安全管理档案，工程项目经理和安全管理人员中途不随意更换。
11、特殊及重要岗位操作人员都经专门机构培训并取得上岗证（资格证），并将操作人员上岗证（资格证）以及本人身份证复印件报监理审核后在业主留存备案。特殊工种、岗位施工人员持证上岗率必须保证100%。
12、组织人员开展周、月隐患排查，并及时将排查整改、整治情况报监理、业主备案。 3.3.11 安全员配备
1、施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员。 2、施工人员在50人-100人的，应当配备2名专职安全管理人员。
3、施工人员在100人及以上的，应当按2%及以上比例配备专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加。 4、管廊施工每200米配备1名安全员。
4、施工进入高峰期时，结实现场施工作业实际，按业主要求增补、多配或超配安全管理人员，保证现场安全管理受控。
4危险因素及风险评估
组织员工对我公司专业施工过程中，可能出现的危险因素〔人的不安全行为、物
的不安全状态和周边环境等〕进行辨识，依据公司《程序文件》中《环境因素、危险源辨识、评价和控制程序》规定进行评价，确定其风险程度，从而采取与环境因素和危险源风险相适应的有效控制措施，以预防、降低或消除环境影响和健康安全风险。 4.1危险源的辨识
按公司《环境因素、危险源辨识、评价和控制程序》进行辨识，确定风险程度，采取有效措施控制的。
公司安全管理部负责组织公司危险源的辨识、风险评价工作，确定重大危害因素并组织控制。项目部参照公司或分公司的《职业健康安全危害辩识与风险评价记录》和《重大危害因素清单》，结合本工程项目的特点，确定工程项目的危害因素及重大危害因素，并实施管理和控制。
4.2风险评价
风险评价主要采用D=LEC的风险评价法。并结合公司近年来《安全检查登记台帐》记录的问题和公司近年来事故登记台帐记录的人身伤害事故情况，确定重大风险。
序号 1 地方病 2 焊接粉尘、烟尘、CO2/氩气浓度超标 3 焊接弧光 4 施工现场噪音 5 施工现场油罐防腐油漆气味 6 气温过高（35℃以上） 7 地方病（血吸虫病） 8 泥浆配制粉尘 9 饮用水污染、食物污染、变质 10 宿舍拥挤 11 当地医疗条件差 二 安全危害 1 交通运输、设备装卸 2 恶劣路况、天气影响 3 疲劳驾驶 4 钢丝绳滑绳、断裂 5 电力线影响 6 施工现场电源线搭设混乱，设备漏电 7 火源附近堆放易燃物 8 吊装作业失控 9 道路狭窄、曲折 10 高空作业 11 落物打击 12 夜间作业、照明不足 13 燃油泄漏、外溢 14 临时电源和用电器安装、使用不合
危 害 因 素 作业条件危险性评价 风险L 3 1 1 10 6 3 6 6 3 6 6 6 3 3 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 3 6 E 6 6 6 6 3 3 6 6 6 6 2 3 6 3 6 2 6 6 10 6 6 3 3 3 6 C 1 3 3 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 7 15 1 7 7 7 3 7 7 3 D 备 等级 注 一 健康危害 18 轻微 18 轻微 18 轻微 60 中度 18 轻微 9 轻微 36 中度 36 中度 18 轻微 36 中度 36 中度 54 中度 54 中度 27 中度 18 轻微 14 轻微 90 重大 3 轻微 70 重大 42 中度 42 中度 9 轻微 42 中度 63 中度 108 重大 格、触电（营地） 15 地方安全治安混乱 16 营地火灾 4.3风险控制
安全管理部和有关部门应监督、协调各单位对发现的风险源及评价出的重大风险进行有效的重点控制，对一般风险源采取常规控制。存在重大风险的责任单位，应采取积极有效的措施对其进行控制，以降低其风险程度，保护员工的安全健康，减少风险对企业可能造成的损失。
本项目现场安全健康环保管理危险识别和控制执行“一单三卡”（即：施工作业清单、风险辨识卡、风险控制卡、风险控制验收卡）预控、验收管理制度。承包商必须按照项目“一单三卡”风险预控管理要求、方法、步骤严格实施。
0.5 10 1 6 1 1 5 轻微 6 轻微 风 险 控 制 一 览 表
序号 风险项目 危险 等级 1.保持作业场所通风除尘（如用排风扇等） 2.正确使用防护服、手套、口罩等防护用品 3.减少防风棚的用量，露天作业 4.定期进行健康检查 1.焊工配戴合格的焊工面罩及护目镜 2.其他工种配戴护目镜 1.配备耳塞 2.定期进行健康检查 1.配备口罩 2.定期进行健康检查 1.采取防暑降温措施（如配备清凉饮料等） 2.配备急救药箱 1.为泥浆配制人员发放口罩、防尘罩，减少尘土吸入量 2.泥浆配制场所设置防风挡板 3.调节施工人员的劳动强度 控制措施 一 健康危害 1 焊接粉尘、烟尘、CO2/氩气浓度超标 轻微 2 焊接弧光 3 施工现场噪音 4 施工现场油罐防腐油漆气味 轻微 中度 轻微 5 气温过高（35℃以上） 轻微 6 泥浆配制粉尘 中度
序号 风险项目 危险 等级 控制措施 7 饮用水污染、食物污染、变质 1.饮用水经过净化处理，检验合格方可饮用 2.食物采取保鲜措施，以防变质（如将轻微 食物放入冰柜中） 3.当饮用水不合格时，拉合格的水或买纯净水饮用 中度 1.员工宿舍合理分配人员 1.咨询、选择医疗条件较好的医院 中度 2.伤员或病人情况稳定时，迅速转院，并做好运送过程中救护工作 1.配备电褥子。 中度 2.经常在室外晾晒被褥。 1.选择合理的运输路线 2.出车前审核检查车辆各系统的可靠情况 3.合理安排作息时间，不疲劳驾驶 4.物资吊装应轻吊慢放，按起重工操作规程执行 5.运输物资合理堆放，不超高、超宽，并“封车”捆扎 运输危险物品和超高、超宽设置安全警示标志 1.加固保养运输道路，危险地段设置安全警示牌 2.检查车辆的制动、转向、防雾灯 3.合理控制车速，不盲目驾驶 1.合理安排作息时间，保证充足的精力 2.合理安排饮食结构，保证充沛的体力 1.定期检查绳索的磨损情况，超过规定标准，及时更换 2.作业区域不应有闲人停留 1.了解现场电力线分布和高度，合理选择进场和路线或起吊高度 2.现场设专人指挥 3.操作人员配备绝缘服装 8 宿舍拥挤 9 当地医疗条件差 营地湿度大易患皮肤10 病，风湿病 二 安全危害 1 交通运输、设备装卸 中度 2 恶劣路况、天气影响 中度 3 疲劳驾驶 4 钢丝绳滑绳、断裂 中度 轻微 5 电力线影响 轻微
健康、安全与环境管理措施方案
