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第1条 定义和释义
1.1
定义
在本协议中，下述术语具有如下含义： “本协议” 指甲方与乙方之间签订的本《赤峰市中心城区综合管廊PPP项目特许经营协议》，以及日后可能签订的任何本协议之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。 “甲方” 指政府方，引入社会资本参与本项目的主体。就本协议而言，为赤峰市住房和城乡建设委员会。 “乙方” 由 中标社会资本方 与政府方出资代表赤峰市启元城市建设投资有限责任公司合资成立的项目公司。 “项目公司” 指中标社会资本方为实施本项目与政府方出资代表赤峰市启元城市建设投资有限责任公司按照国家相关法律法规、《赤峰市中心城区综合管廊PPP项目合资经营协议》及本协议约定合资设立的企业法人，负责本项目特许经营期内的运营、维护及特许经营期满后的移交。 .
“《合作协议》” 指甲方通过公开招标的方式选择中标社会资本方，为与其达成合作意向而签订的《赤峰市中心城区综合管廊PPP项目合作协议》 “本项目” 赤峰市中心城区综合管廊，包含了赤峰市铁南大街、八家组团、小新地组团三段区域综合管廊建设、运营维护及移交。其中： （1） 铁南大街综合管廊项目位于赤峰市中心城区红山区南侧，铁南棚户区域内，管廊设计范围西起平双公路，东至赤平公路（城南立交桥）。管廊总长度约为7Km。包含管廊主体土建、管廊配套设备及控制中心建设。 （2） 八家组团项目范围为大板路以西部分。管廊主干线路由为：大板路、巴林大街，次干线经棚路、松漠大街及天山路；支线管廊路由为：玉龙大街、王府大街。各级综合管廊相连接形成环状管廊。管廊总长度约为15Km。 .
（3） 小新地区域该综合管廊工程，包含管廊主体土建、管廊配套设备及控制中心的建设，管廊总长度约为19Km，其中主干线分别位于大板路、小二街、宝山路及铁南大街，主要负担该区域的主干线敷设及现状管线改迁；支线配网管廊分别位于：体育场南街、平双公路及小二路，主要为附近地块配网。 “项目设施” 指与本项目建设和运营维护、管理相关的设施设备及其附属设施。 “特许经营权” “生效日” 指具有本协议第3.1条款规定的含义。 指甲方和乙方正式签署本协议之日期，如果双方签署日期不一致的以最后签署方签署日为生效日。 “开工日” 指本项目的监理公司发出开工令的日期。 “正式运营日” 指项目工程验收合格后，乙方及时提出运营申请，甲方书面同意正式运营的日期。 “移交日” 指合作期满之日（适用于本协议期满终 .
止），或经双方书面同意的移交本项目设施其他日期。 “特许经营期” “建设期” 指具有本协议第3.2条款规定的含义。 指本协议生效日起至正式运营日止的期间。本项新区小新地和铁南大街建设期分别为2年，自2016年月日至2018年月日止，八家组团建设期为3年，自2016年月日至2019年月日止。 “运营期” 指本项目正式运营日至移交日的期间。本项目的运营期为25年。 “管廊服务费” 乙方管廊服务费收入来源包含：入廊企业支付的入廊费和管廊日常维护费、政府可行性缺口补贴。 “政府可行性缺口补贴” 由于项目投资巨大，仅靠使用者付费将无法收回投资。为使本方案实现经济可行性，政府对本项目可行性缺口进行补贴，以使 中标社会资本方 能收回投资并取得合理回报。 “建设履约保函” 指乙方为担保其履行在本协议中的建设义务向甲方提供的保函。 “运营履约保函” 指乙方为担保其履行在本协议中的运营义务向甲方提供的保函。 .
“移交维修履约保函” 指乙方担保其履行在本协议中的移交维修、质量保证义务向甲方提供的保函。 “批准” 指根据本协议的约定为乙方或为乙方将要进行的任何与特许经营权有关的工程项目进行投资、融资、建设、运营、 维护和移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意或授权。 “认定保险赔款” 指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时，如果乙方遵守其在本协议项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的，但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保险赔款。 “融资文件 指与项目相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，但不包括与提供履约保函相关的文件。 “适用法律” 指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。 “《投标人须知》” 指赤峰市地下综合管廊城市PPP项目招标文件的第一卷《赤峰市中心城区综合管廊PPP项目投标人须知》。
PPP项目开发特许经营协约
