基于社会失范理论的妇女进村委会困境分析

基于社会失范理论的妇女进村委会困境分析

鲁彦平1，卓惠萍2

【摘 要】摘要：默顿的社会失范理论为解读妇女进村委会困境，提供了一个有益的解释视角和分析框架。由于妇女在竞选村委会成员时面临更多的源自社会结构的障碍性因素，价值目标和制度手段的冲突问题较男性群体要突出得多，所以，以仪式主义和隐退主义为代表的失范行为在其个体适应类型中占据了主导地位。现有解决妇女进村委会困境的措施多为治标之策，其治本之道在于深层次的社会结构改革。 【期刊名称】行政论坛 【年(卷),期】2011(018)002 【总页数】5

【关键词】社会失范；农村妇女；村委会选举

发端于20世纪80年代的村委会选举，极大地改变了农村政治权力的生成机制，组织培养和任命逐步让位于自由竞选。经过二十多年的演练，参与村委会选举已成为村民政治生活的重要内容，当选为村委会成员也成为村民政治角色成功的一个重要标志。然而在村民自治稳步前进的大形势下，农村妇女政治参与发展进程却一直举步维艰。据国家民政部农村基层政权建设统计数据显示：2000年底，妇女在村委会成员中所占的比例仅为15.9%，担任村主任或支部书记职务的更是不足1%，到了2009年这两个数字分别增长到17.6%和2.7%［1］。然而即使这样一个有限的进步，也更多是受这一时期得以实施的形形色色的性别保护政策的影响，而非妇女自身参选意愿和竞选能力提高的结果。一个比村委会中妇女所占比例较低更为基础性的问题是妇女参选行为上的推而不动，前