江苏建筑职业技术学院采购管理办法

江苏建筑职业技术学院文件

苏建院发〔2018〕15号

关于印发《江苏建筑职业技术学院

采购管理办法》的通知

各单位、各部门：

经学校院长办公会研究同意，现将《江苏建筑职业技术学院采购管理办法》印发给你们，请遵照执行。

江苏建筑职业技术学院 2018年5月29日

江苏建筑职业技术学院采购管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强学校采购管理，规范采购行为，保证采购质量，完善监督制约机制，提高资金使用效益，维护学校利益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规〔2011〕2号）、《省财政厅省教育厅关于进一步规范和加强省属高校政府采购工作的通知》（苏财购〔2017〕46号）和省教育厅等七部门关于印发《江苏省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革实施办法》的通知（苏教法〔2017〕14号）等有关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条 学校及校属各单位使用财政性资金和自有资金（含自有收入、借款、贷款等）采购货物、工程和服务，适用本办法。

第三条 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

第四条 采购人是指依法依规进行采购的组织，在本办法中，除有特殊说明外采购人是指江苏建筑职业技术学院。

第五条 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服

务的法人、其他组织或者自然人。

第二章 管理原则与任务

第六条 学校采购工作遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第七条 学校采购管理的主要任务是：建立健全学校采购管理的规章制度；按照计划和预算合理有效地使用资金，确保采购质量；完善监督制约机制，促进廉政建设。

第三章 管理机构与职责

第八条 学校成立采购工作领导小组，统一领导学校采购工作。采购工作领导小组由国有资产管理、监察、审计、财务、设备管理、教务、科技、图书、基建和后勤等部门负责人组成，由学校分管领导任组长，其主要职责是：

（一）贯彻执行法律、法规，及上级主管部门有关采购工作的政策规定，组织制定我校采购工作的有关规章制度；

（二）领导学校采购工作，协调与采购相关的各方面工作；

（三）讨论决定采购工作中的重大事项；

（四）对学校及校属各单位（部门）采购工作进行监督指导。

第九条 学校采购主管部门（以下简称“主管部门”）的主要职责：

（一）在学校采购工作领导小组领导下，贯彻执行法

律、法规，建立健全学校采购工作的规章制度；

（二）统一管理学校采购工作，提出采购方案，并组织实施；

（三）按照上级要求和规定程序办理政府集中采购相关业务；

（四）组织实施学校集中采购；

（五）指导、监督校属各单位（部门）自行采购。 第十条 各相关职能部门负责归口管理本部门职责范围内的采购工作，其主要职责是：

（一）在学校采购工作领导小组领导和采购主管部门指导下，贯彻执法律、法规，建立健全归口职责范围内采购工作的规章制度；

（二）审核各单位（部门）报送的需求计划，按相关规定组织论证，并汇总编制分类需求计划，报送主管部门；

（三）按照职责分工参与学校集中采购工作。 各部门归口管理分工如下：

教务部门：教学设备、实验实训室建设、专业和课程建设、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

科技与校企合作部门：科研设备、工程中心及相关实验室建设、科技服务、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

基建部门：房屋及基础设施建设、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

后勤服务管理部门：后期服务设施的建设、房屋和基础设施维护维修、后勤服务采购、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

信息网络管理部门：信息化智能化建设及运维、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

图书管理部门：图书资料、数字资源、以及职责范围内涉及的各项采购需求；

主管部门：办公设备、以及未划分到相关部门的其他采购需求。

第十一条 校属各单位（部门）负责本单位自行采购项目的实施，其主要职责是：

（一）认真学习并贯彻执行法律、法规，及上级主管部门有关采购工作的政策规定和学校的规章制度；

（二）按照本办法、《江苏建筑职业技术学院国有资产管理办法》和其它相关规定的要求，及时向归口管理部门申报本单位的需求计划；

（三）在主管部门的指导、监督下实施本单位“自行采购”，按照职责分工参与学校集中采购工作。

校属各单位要明确一位领导具体负责采购工作。

第四章 采购形式

第十二条 学校采购的形式为“政府集中采购”、“学校集中采购”和“各单位自行采购”。

第十三条 按照上级主管部门要求，依据省级政府采购目录和限额标准，凡须纳入政府集中采购的，必须严格