风电场工程建设进度控制情况汇报
——内蒙古华电玫瑰营风力发电公司
尊敬的各位领导及与会同事：
大家好！
玫瑰营公司从2010年开始第一期工程建设，至今完成了玫瑰营一期4.93万千瓦风电项目、化德三胜一期4.95万千瓦风电项目、兴和4.95万千瓦风电项目和玫瑰营扩建20万千瓦风电项目及玫瑰营10MW光伏项目共五期工程建设，完成白旗乌宁巴图一期4.95万千瓦风电场和蓝旗4.95万千瓦风电场项目施工准备。目前公司投产容量36万千瓦，在建容量10万千瓦，2014年在蒙西限电的情况下，已投产风电场等效利用小时完成2400小时。
按照会议安排、总结我们工程建设的一些经验，对风电工程建设进度控制作一简要汇报：
风电场建设是一个系统工程，为达到既定的工程建设目标，实现工程建设进度可控在控，一是要高度重视开工前的施工策划工作。施工策划主要解决工程建设过程中“干什么，标准是什么，怎么干”的问题，工程项目从启动初步设计到项目正式开工期间，对项目工程设计、主要设备招标、参建单位组织、施工条件落实、管理机构设置、安全文明、质量工艺、工程造价、重大方案、档案管理等各个方面进行全面、系统、科学的计划。具体到施工进度策划，就是要制定在计划的时间内完成既定建设任务的方案和措施。进度策划的基本要求是工期合理、方案明确、措施可靠。二是根据施工策划和进度计划，落实各项开工条件，完成所有施工准备工作。俗话说：“磨刀不误砍柴工”。施工准备工作开展得越充分，工程进度控制越有保证。三是加强施
工组织设计，计划落实和过程控制要靠有力的组织保障，保证项目工程开工后按照计划、有序地整体向前推进，以达到安全、质量、进度可控的总体要求。具体说明如下：
一、 施工进度策划
一个风电项目，基本上是由风电机（含基础 ）、集电线路、升压站和接入系统工程四个部分组成。总的特点是系统少，施工内容相对简单，点多面广，几个部分可以平行作业，全面推进。但是，因为风电工程建设几乎全部为户外作业，建设过程容易受到气候、地形和征地等不利因素的影响和制约。因此，做好施工进度策划，一应掌握和分析本项目的工程特点，充分认识建设过程中气候、地形等不利因素对施工的影响，落实建设条件，根据施工图纸交付计划和设备供应计划，提出并制定本项目的里程碑节点和综合进度计划；二是根据综合进度计划，分别制定风电机（含基础 ）、集电线路、升压站和接入系统工程的进度计划和施工方案，继而围绕各单位工程开展详细的施工方案策划及制定各项施工应急预案，确定施工标段划分和参建队伍数量以及大型机械配置，保证工程整体进度有序、协调推进；三是在充分研究的基础上，制定征地、入网手续办理方案，做到场内建设和入网工作统畴协调，未雨绸缪。征地和办理入网手续应落实专人，早作安排。办理入网手续需应提前三个月着手。
二、施工准备
施工准备工作就是要落实开工前的各项条件，保证施工开始后可以正常、连续作业，是保证施工进度的必要条件。主要应完成以下工作：
1、征地
与地方政府就征地补偿标准和征地方案达成意见，签署征地协议。由项
目公司、政府土地部门、风电办、风电场所在乡镇抽专人组成征地协调工作小组，开工前完成升压站、施工临建占地、搅拌站、风电机机位、进站及场内施工道路的土地征用工作。送出线路的土地征用也应基本落实。为开工后连续施工创造条件。
2、开工前完成施工用电、用水、进站和施工道路施工，完成升压站场平、临建设施和集中搅拌站建设，满足施工单位全部进场后，对基础设施的基本需求。
3、主要的土建施工图（包括升压站综合楼和风电机基础）已交付，并在开工前进行了图纸会审，其他设计图纸已落实具体的交付计划，交付进度满足现场施工进度计划的要求。施工图的设计进度及交付工程部应有专人负责督办。这里需要强调的是，项目公司及时完成设备招标和给设计院各专业提资是保证设计进度的重要条件，需给予重视。
4、工程管理机构设置
项目公司仅有1个建设项目，可由工程建设部门直接负责工程建设的组织，如有多个项目同时建设，可以在工程部门统一协调下，每一个项目设置一个项目部，工程部负责设计、审查、招标、合同管理和相关建设手续的办理及竣工验收工作，项目部负责施工现场征地、“三通一平”和现场建设施工安全、质量和进度的管控和协调。
工程管理机构设置应责权统一、工作高效，满足工程建设管控的要求。 5、监理单位和主要施工单位（升压站、送出线路和风电机基础承建单位）已进场，其中升压站施工单位优先进场。施工单位的施工力量满足施工策划要求。各参建单位开工前完成自身施工准备，并进行了施工组织和设计交底。
6、工程建设资金部分落实，融资计划满足工程建设进度需求。
三、施工进度过程控制
要实现工程建设目标，保证施工进度按计划完成，落实策划方案、确保执行到位是关键。主要措施有：
1、重视合同约束与管理
签署施工合同应遵循投入产出平衡和互利共赢的原则。玫瑰营一期项目在签定施工合同时，以商务合同为主体，将部分施工管理制度作为附件一并签订，主要有施工技术协议、施工安全文明协议、奖惩实施办法等。充分利用施工合同的约束作用以保证施工过程的可控在控。
2、征地协调
因征地受阻影响工程进度的情况在风电场工程建设中时有发生，几乎成为常态，并且可能贯穿整个施工过程。其中的主要原因有：政府对农牧民的补偿标准较低，农牧民不接受或补偿不到位，另外政府与农牧民过去存在的一些积压问题也会反映出来，就势要求解决。
主要解决办法是：充分掌握用地范围和用地性质，得到当地政府的配合和支持，成立协调工作组，与农牧民面对面地进行耐心细致的协调和沟通，取得理解和信任。同时，保证征地资金及时到位，按承诺的补偿标准及时补偿到位。此项工作应在每项工程开工前及早安排。
3、设备供应按计划交付
首先要确保按计划完成设备招标和合同签署工作，为设备供应商及时组织生产创造条件，同时在生产过程中及时沟通掌握生产进度情况，以满足现场建设进度要求。这里需要说明的是选择信誉良好的设备供应商尤为重要，特别是塔筒、主变等关键设备。
另外，做好技术交底和监造工作，确保到场设备质量。除风电机外，应
组织做好塔筒制造设计联络会和技术交底工作，明确塔筒监造的工作范围和内容，确保到场塔筒及其附件的制造安装质量，避免塔架在施工现场因一些小缺陷而影响吊装进度。同样，叶片因出厂把关不严和运输途中瞌碰，也会将一些缺陷带到现场，所以同样应加强对叶片出厂和运输途中的监管，减少现场处理缺陷的时间。
4、加强现场协调和管控
策划工作做得再好，如果没有执行力做保证，不能按照策划方案具体落实，实现过程的可控在控，也难以取得理想的效果。如何保证执行力，其实没有秘方，就是靠我们工程管理人员夜以继日，勤奋工作，有效组织设计、监理、设备供应商和施工单位，将策划方案和工作计划一步步付诸实践，将过程中遇到的困难一个个克服，最终，才得到期望的结果。
富有经验的工程管理人员少是当前项目公司风电场建设普遍存在的问题。所以，在项目公司主导下，项目部各专业监理师配备完整，充分发挥监理在现场“四控、两管、一协调”的作用，可弥补项目公司工程管理力量不足的问题。
每周召开现场协调会，及时协调解决工程建设过程中出现的问题，是保证施工进度按计划实现的有效手段。
进入设备安装阶段，及时组织生产人员进场，加强施工过程监督和质量验收工作，减少消缺工作量，也有利于促进施工进度，确保工程质量可控在控。
在建设过程中，不论建设资金多么紧张，工程款支付应优先保证现场的施工作业，保障现场施工原材料足额按计划进场，工人工资按时支付，确保施工的连续性。
建设资金如难以保证项目的整体进度，则优先确保升压站和接入系统工程按计划完成，风电机安装视情况推进。 5、升压站及接入系统受电
升压站及接入系统受电是风电项目建设进度的关键里程碑节点，各项验收和外部协调的工作量非常大。入网手续至少需要在受电节点日期前两个月开始办理，以保证有足够的协调时间，力争按期受电。
6、风电机调试投产进度控制
风电机调试并网的进度除受到风电机自身技术成熟度和制造质量的影响外，集电线路施工进度、风电机安装工艺水平、风电机调试力量、备品备件供应和风电机验收工作都是影响调试进度的重要因素，建设单位都要组织落实。保证升压站带电后，及时开展风电机的调试并网工作。
7、工程安全和质量是实现进度控制的基础
工程建设过程中的任何安全、质量问题或多或少都会影响到建设进度。保证建设进度应以优先保证安全和质量为基础，以达标投产为目标，而不能以牺牲安全、质量为代价。否则就是因果倒置，欲速而不达。
以上就是我公司过去从事风电场工程建设进度控制的一些具体经验，不足之处请各位领导和同仁指正。 谢谢！
2013.12.25
光伏发电项目基建进度目标控制
——华电新能源发展有限公司江苏分公司
各位领导，各位同事大家好，非常高兴有机会和大家共同探讨光伏发电项目基建进度目标控制这个命题。华电新能源江苏分公司在建和投产的光伏发电项目有这么几个，已经投产的有江苏东台39.8MW光伏发电项目，这个电站是分三期建成的，属于沿海滩涂地面电站；即将要投产的有江苏兴化一期6MW、二期4MW光伏发电项目及江苏姜堰一期6MW、二期4MW光伏发电项目，这四个项目是鱼光互补项目，所谓鱼光互补就是项目建成后即可以发电也可以养鱼，是土地综合利用和绿色能源的良好结合。在这些项目的建设过程中，我们有教训也有经验总结，现跟大家分享，有以下几点： 1、设计图纸：首先要招到一个好的设计单位，才能确保施工图出版进度及质量；请设计院测量原始地形图，出版岩土工程勘察报告，出版全套施工蓝图，一定要做施工图审查及优化工作，并要结合现场实际，将施工准备工作做充分。
2、设备：合同严格约定交货期及迟交的罚则。关键设备要派专人驻厂监造，确保交货进度及质量。设备的到货验收及进出库要有专人负责管理控制。 3、资金：资金筹措要及时到位，工程进度款及设备进度款要按时支付。 4、施工进度控制：一定要做好施工招标这项工作，将水平高、素质好的施工单位招进来。将开关站及分站房的施工进度控制提高优先级。在项目一开工
就要指定合理的倒排工期，细化到每一天，每一个施工单位，然后最好每天开工地协调会，确保工期进度不延滞。
5、工程建设手续（含并网手续）：一定要重视这项工作，要有专人办理。如：土地证、施工许可证、环保试生产、消防验收合格意见、工程质监、购售电合同及并网协议、电力业务许可证等等。
6、外部送出线路工程：此项工作十分重要，一定要派专人负责盯，每天汇报进展情况。
华电新能源江苏分公司
2013年12月27日
精细管理 关口前移 实现工程造价控制最优化
——新疆华电小草湖风力发电有限责任公司
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
非常荣幸今天能够有机会与在座的各位交流工程造价管理的一些心得与体会。现就小草湖风公司在这些年中风电工程建设管理和造价控制管理的具体做法与措施做一简要的交流汇报。
一、工程造价控制管理取得的成效
近年来，公司在工程造价控制管理上，加强对项目在可研、施工图设计、招标投标、合同管理和项目实施以及竣工结算阶段实行“五位一体”的全过程的管理，自2007年开发风电项目以来，区域各风电场平均动态投资在7350元/千瓦左右，保证了项目管理目标的实现，取得了较好的投资效益。
小草湖公司：一期工程实际发生总投资36640万元，比批准概算39550万元节约2910万元，单位千瓦动态投资7402元/千瓦。二期工程实际发生总投资36113万元，比批准概算42707万元节约6594万元，单位千瓦动态投资7295元/千瓦。
草湖公司：一期工程实际完成总投资35826万元，比批准概算46713万元节约10887万元，单位千瓦动态投资7237元/千瓦。二期工程预估单位千瓦动态投资6736元/千瓦。
布尔津公司：一期工程实际完成总投资43635万元，比批准概算51774万元节约8138万元，单位千瓦动态投资8815元/千瓦（2009年签订主机合
同，价格偏高29949万元，主机单位造价达6050元/千瓦）。二期项目预估单位千瓦动态投资6503元/千瓦。
雪湖公司：达坂城一期项目预估单位千瓦动态投资7417元/千瓦。 二、工程造价控制管理采取的措施
随着风电机组国产化程度的提高以及产能的快速增长，主机设备的价格在不断下降，对降低单位千瓦造价起到了积极作用。在风电项目执行过程中加强对项目的科学管理，采取一些积极措施，也会对控制工程造价起到很好的促进作用。
（一）以前期优化论证为基础，严格控制可研阶段造价
集团及福新公司对风电项目可行性研究报告的编制要求达到初步设计的深度，可研深度及前期优化论证对工程造价控制起着至关重要的作用。要真正控制造价,在设计审查中需发挥工程、计经的集体优势,充分利用已完工的同类项目的技术经济指标进行分析比较来优化设计。项目可研阶段基础资料的收集，特别是微观选址论证、地勘资料的详实、准确，对工程造价及后期项目投产的经济效益也都有较大的影响。这就要求项目公司对微观选址、基础设计要做到多方案比较，优中选优。小草湖公司在项目可研阶段，做到了由项目前期办牵头，公司领导参加会同工程、计划、生产及财务等部门对项目的可研报告整体讨论，充分论证风资源情况、机组选型，对照近期招标项目对应可研概算设备费价格分析，基础设计及项目经济性评价提出各自建议，并及时反馈设计单位，在可研阶段初步控制工程造价。
（二）以提高设计质量为关键，严格控制设计阶段造价
施工图设计是控制造价的关键环节和重点阶段，施工图纸设计的准确性将直接影响工程造价费用。风电场施工图设计应主要考虑风机基础、现场道路、集电线路路径的优化，设计文件与现场实际要最大限度的保持一致，建
筑工程设计避免发生因设备型号未确定，而设计单位参照以往经验设计，在实际施工中发生招标文件设计图纸与实际施工图不符等问题。
在设备选型方面，也要做到多方案对比，在满足设备稳定可靠运行的前提下合理控制设备费支出。主机设备确定后，现场微观选址定位十分关键，设计图纸的定位与现场实际定位存在一定偏差，因此要因地制宜布置风机机位，减少挖填方量，在与主机厂家和设计单位论证满足机组利用小时的前提下可对个别风机机位进行微调移位，从而降低基础造价。
升压站位置的确定，要充分考虑征地补偿费用（是否占用草场等因素）、现场地质条件以及集电线路路径的最优化。小草湖公司在施工图设计初期时，要求基建工程部与设计院必须做到现场实际踏勘，并保证施工图设计的准确性。
总之在施工图设计阶段，项目公司和设计院要提前做好沟通，讨论设计范围及说明，对涉及造价控制方案要逐项比选，充分论证，在确保质量安全的同时，科学降低工程造价。
（三）以招投标管理为重点，严格控制招标阶段造价
在招标前要熟悉施工图纸（或初设图纸）要求，依据工程量清单编制规范，对分部分项工程量清单项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，对项目特征正确的描述，可防止出现投标单位恶意漏项或增加单项子目报价。招标工程量清单的编制的越详尽，清单项目划分的越细、特征的描述越完善，对工程竣工结算就越有利。对施工过程中新增项目在招标文件中要明确结算方式及下浮系数，根据工程实际情况编写专业条件，减少不可控因素的发生。
施工项目招标工作应在施工图明确的前提下，推行工程量清单报价招标方式，在施工图不够明确的情况下，宜采用固定综合单价暂定工程量的方式进行招标。一般情况下，施工标可划分为以下几个标段：风机基础及检修道
路标段、升压站土建标段、升压站安装标段（含集电线路）、塔架吊装标段。也可将升压站土建与安装合为一个标段，这样可使土建施工与安装施工有效结合，节省施工工期。
设备招标必须有设计院提供的详细、准确的设计规范书作为招标依据，通过项目公司技术部门确定后，再进行相关招标工作。（设计院一般采用通用模版形式，设计人员设计任务繁多，有时一人身兼好几个设计项目，特别是扩建工程，设计人员对上一期项目具体设备参数是没有项目公司技术人员清楚）
四、以合同管理为依据，严格控制合同履约阶段造价
合同是承发包双方进行工程建设、拨付工程价款、进行工程结算、工程索赔的依据,为此,必须把好合同的起草、审核、签订关,严格执行合同条款,减少不必要的纠纷和违约索赔。
公开招标项目合同的签订，首先要依据招标结果，仔细核对投标报价各分项明细，对应双方签订的技术协议内容，汇总总价时要防止漏项。对施工承包商履约能力审查也十分重要，要提前做好风险防范，在合同相关条款中要约定：合同价格中已充分考虑且包括了以下费用；承包商的窝工损失（包括设备、图纸的暂时脱供）、设备材料在工程场地内二次倒运发生的费用、承包商采购材料、设备的涨价等费用。在原材料价格上涨及竣工结算出现问题时，这些合同条款将是控制造价的有力武器。
五、以概算管理为手段，严格控制竣工结算阶段造价
在工程实施过程中要严格控制设计变更的发生，对施工单位提出不合理的设计变更要求，要坚决拒绝。在设计变更发生前，工程部、计划部必须进行技经分析造价比较，在保证质量、进度的前提下找出最优造价的设计变更方案。现场签证也必须严格把关，建设单位、监理单位要对发生的签证工程
质量、范围、数量逐一核对，计划部门对照合同综合单价确定价格，防止施工单位多报工程量，多结费用的发生，这样方能有效控制工程造价。
在工程及设备付款时要将资金付款管理和日常管理相结合，合同管理和实际进度相结合，工程建设需要和控制造价相结合。造价管理与工程进度、合同约定的付款方式等保持一致，坚决杜绝先付、超付现象的发生。月度资金付款计划是根据工程建设实际完工量，所购置的设备到场时间，以及现场到货物资是否具备验收条件，备品备件是否按合同内相关约定执行等确定，在财务资金预算的框架内合理安排付款，合理降低财务费用。
工程竣工结算时对施工单位上报工程竣工结算书，项目公司要组织工程、监理及计划部门专人负责，依据招标文件、合同条款、现场签证及变更实际情况，审核工程量及确定相关综合单价，通过初步审核后再报审计单位，防止出现施工单位多报工程量、项目单位多结费用现象的发生。
以上是工程造价控制管理的一些措施及方法，有不到之处，希望各位领导、同事批评指正。
谢谢大家！
二○一三年十二月二十八日
风电工程施工准备管理交流材料
——内蒙古华电巴音风力发电有限公司
尊敬的各位领导、各位同事，首先感谢华电福新公司举办这次交流活动，能够与各兄弟单位一起交流风电工程施工准备管理的心得体会，我公司深感荣幸。
随着环境污染日益严重，节能减排任重道远，风力发电这一新兴能源在国家的政策导向下在全国得以快速发展，但影响工程建设的主要因素也日渐突出。风力发电工程建设在项目核准后一般分为3个阶段：施工准备、施工建设及竣工验收，其中施工准备的充分与否，是关系到能否实现项目高标准开工以及开工后能否形成连续建设能力，进而使人力、物力得以高效运转的关键因素。以下就把我公司在施工准备过程中的一些经验进行总结，供参会各兄弟单位参考。
一、施工准备工作基本内容 1、施工准备的概念
施工准备工作是指从组织、技术、经济、劳动力、物资、生活等方面为了保证工程顺利地进行，事先应做好的各项施工准备工作，对充分发挥人的积极性，合理组织人力、物力，加快工程进度，提高施工质量，降低工程造价的活动。
2、施工准备的流程
以浇筑第一基风机基础作为风电工程建设的开工标志，风电工程施工准备流程主要包括：1）集团公司正式下达开工批复；2）设备、材料招标，施工图设计；3）监理及建安工程施工单位招标；4）外部地方手续办理；5）人员培训；6）现场四通一平；7）施工队伍进场；8）落实建设资金等环节 3、编制施工准备工作计划，按照项目投产要求，明确任务、完成时间、责任人等内容。 序工作内容 号 工程建设1 集团开工决策 部 计划合同2 设备、材料招标 部 监理及建安工程施3 工单位招标 4 施工图设计催交 部 部 工程建设巴音项目办 王景涛 9月25日 计划合同工程建设部 王景涛 9月30日 工程建设部 刘钰磊 9月15日 巴音项目办 王景涛 8月30日 责任部门 配合部门 责任人 完成时间 注 备办理巴音项目土地5 证 办理巴音项目建设6 工程规划许可证 办理巴音项目建设7 用地规划许可证 办理巴音项目建设8 工程开工许可证 办理巴音项目林地9 手续 办理巴音至中广核规划发展巴音项目办 董亚坤 6月30日 部 工程建设巴音项目办 部 工程建设巴音项目办 部 工程建设巴音项目办 部 工程建设巴音项目办 赵国钰 8月30日 部 规划发展 殷铮 殷铮 赵国钰8月30日 殷铮 赵国钰7月31日 赵国钰7月31日 10 送出线路的核准手部 续 联系达茂旗风电办、巴音项目11 镇政府开展征林、征办 地工作 巴音项目12 现场四通一平 办 工程建设13 施工队伍进场 部 工程建设资金的落14 实
部 财务资产公司各部门 董亚坤 9月30日 计划合同部 王强 6月30日 计划合同部 王强 9月15日 10月10巴音项目办 包瑞娥 日 10月30 乔旭 日 二、施工准备工作中应重点注意的问题
1、取得集团公司开工批复是决定工期的关键。首先应对立项决策、项目核准、项目公司组建、初步设计、土地征用、送出工程、银行融资、环保“三同时”等必备条件进行梳理和完善，提前上报至福新公司计划部，同时应安排专人负责协助完善开工决策上会文件，在通过集团公司开工决策会后要有专人跟进批复过程，直至取得批复文件。
2、重点关注土地征用、送出工程、银行融资等工作。其中：征地工作是工程开工的前提，风电场因风机机位分散，覆盖区域涉及乡镇、村庄乃至住户较多，这一点多面广的特殊性使得征地工作零散而繁重，也给风电场规划选址增加了很多不确定性。因此在施工准备阶段，应特别注重对征地问题的人员投入、精力投入，建立县、乡镇及村级三级关系协调体系，早日签订补偿协议为工程建设铺平道路。在解决征地问题时，可采取将征地统包给当地乡政府的模式，由其依托属地优势办理征地相关手续及证件，能为工程建设节省大量宝贵时间。送出工程是制约并网发电的瓶颈，受地方电网公司的影响，接入系统的设计和施工大多只能委托其相关单位开展，对接入系统的建设进度掌控力度相对较弱。在工作中应着力解决接入系统设计和施工进度问题，紧密跟踪接入系统设计工作，督促电网公司尽快开工并完成建设，对于受实际情况制约暂无法正式接入的情况，要采取临时接入的方式以避免送出受限带来的损失，我公司巴音200MW风电项目就采取了这种方式解决了送出问题。
银行融资是工程进度的保障，要积极拓展各种融资渠道，开展多种样式的融资方式，不仅能保证项目资金的使用，还需保证不产生闲置资金、增加财务费用。同时要充分与上级公司沟通，进一步落实资本金到位比例，确保项目的还本付息及工程设备款的支付。重点利用好财税优惠政策，合理运用“三免三减半”、西部大开发等优惠政策，及时确认可再生能源附加补贴、基建贴息、接网补贴、CDM收益等各项收入。
3、设备、材料招标及施工图设计阶段的重点工作。设备、材料是工程建设的一个重要环节，其贯穿设计、安装、调试等工程建设的各个环节，应在招投标阶段全面考虑厂家资质、供应能力、市场业绩及设备造价等多方面因素，力争从源头严把关，选取设备优良、信誉良好、性价比高的厂家作为设备、材料供货商。确定设备、材料厂家后应立即关注向设计院提资工作，确保施工图的设计进度。为了确保施工图纸量，应要求设总在硫酸纸阶段组织审查，避免施工蓝图出现失误。设备、材料应招标严格执行国家和集团公司相关规定，为了便于开展工作，我们梳理流程如下： 制定→ 计划 采购计划 招招标（工程类单项合同估招标算价在200万元人民币以上报上，货物类单项合同估算招标司组织招标公公司公招标果→ 结果→ 申申请 请知批书 标 →
招标网直接采购 → 网发 招标
公
确定中
存
复
通→ 标结中司→ → 招标→ 申请→ → 组织→ 价在100万元人民币以上，发布招组申请 批复 资格进行服务类单项合同估算价在标公告 织审查 招标 50万元人民币以上） 开标招下标发工程管理部门上报招标、
→ → →
开、标厂家 档，布采购清单
密封
邀请询价 建立台账 存
报价、→ 议标 → 资信文件台账 等
报价、存档，资信→ 委托 → 文件等
签订金额5万元及以上必须签合同 → 订正式合同 协议→ 技术
签订
拟订合
存
委托→ → 建立台书 账
自主通知中档，→ → → 开标 标厂家 建立
商务合同盖→ → 同，重→ → → 档，谈判 审批 章 要设备建立（相关部门） 注意到货时间 台账 4、监理及建安工程招标的重点是合同签订工作，首先对承包商或供应商履约能力进行审查，约定分包条款，对于材差及质量要有明确的表述。采用综合单价报价形式，规费、安全文明施工费、税金应单独计取，不可包含在综合单价中，以免在办理施工许可证时无法要求施工单位支付相关费用。工程承包合同时应注意专用条款及工程索赔的条款说明，采购合同注意对质量验收及无条件退货及索赔的条款说明，技术服务合同注意对服务内容的条款说明，以上所有合同条款是否详细，都直接影响工程造价控制。
5、完善外部地方手续办理是工程建设合法的依据，以在内蒙古包头市办理红泥井风电项目外部手续为例，项目核准后及开工前所需办理的外部手续依次为：土地证、征占用林地手续、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设项目选址意见书、施工许可证，为了便于开展相关工作，我们梳理了全部办证流程，以土地证办理流程为例进行介绍：
6、施工图纸会审及技术交底是保障施工质量的有效手段，图纸会审记录和设计交底记录经参审各方确认后，即被视为设计文件组成部分并应予存档，示例如下：
7、职工技术培训意义重大，人是风电工程建设管理主体，工程建设管理要靠项目管理人员认真履行职责发挥其作用才能实现，因此，提升风电场建设人员技术水平对工程建设具有至关重要的意义。为了提升职工对风电机组的熟知程度，我们在红泥井风电场生产准备阶段安排职工到主机厂进行风电机组理论学习，然后选拔优秀学员到主机厂的组装工厂全过程参与风电机组组装。
8、施工现场“四通一平”是施工队伍进场的前提
项目开工前确保进场道路修建畅通，要能够保障大型起吊机械和超长超宽平板拖车的通过及运输主变压器、风力发电机组机舱、叶片、塔架等大型设备运输车辆的通行，修建道路时应考虑路基的承载能力及道路弯道的最小转弯半径。
生活及施工水源应予以保障，我公司红泥井风电场施工及生产用水委托有资质的打井队伍，在选定的地域内进行打井取水，并对水质进行检测合格后使用；巴音风电场由于地处白云鄂博铁矿区，地下水重金属及含盐量严重超标，生活及施工用水经协调当地铁路部门，就近接入了铁路自来水系统，水源得到了保障。
施工临时电源要安全可靠，风电场施工临时用电要与当地电力部门协商，确保专线专用，现场同时备用一台柴油发电机，以备线路检修及故障停电时使用。
通讯通道畅通无阻，风电场应及时与电信运营商签订通讯协议，
保证市话及网络畅通；针对无线网络信号较弱地区，应联系无线运营商就近装设信号放大装置，确保现场人员手机24小时保持畅通，同时配置部分无线对讲机来弥补不足，以保障施工期间通讯联系。
场地平整达到标准，临建及组合场场地平整时应结合周边地形地貌，考虑防火、防汛要求；升压站与风机平台要严格按照设计标高进行平整，验收合格后方可开展下一步施工工作。
9、及时的设备供货是工程建设的物资保障 ，设备供货是工程建设的一个重要环节，其贯穿设计、安装、调试等工程建设的各个环节，及早进行设备选型、确定技术规范并安排生产对保障工程建设进度至关重要。对于风电工程而言，设备供货不及时尤其是主机、塔筒、箱变、电气一、二次、通讯、远动、计量等设备供货延误，将严重制约工程进度。对此，我公司成立了设备催交小组，派专人到设备厂家进行监造和催交工作，随时发现并解决设备生产过程中出现的各种问题，即发现即解决，确保设备供货满足工程进度需求。
总而言之，全面统筹考虑风电工程建设施工准备阶段面临的各项问题，寻求行之有效的解决办法，仍需我们在实践中不断总结和提炼，风电工程建设速度才能得到科学合理的保障。谢谢大家，再见！
新能源发电基建交流 - 图文
