关于城市大气污染的论文
摘要：从第一次工业革命开始，人类文明就出现跨越式发展，但是同时也严重破坏
了生态环境：热带雨林数量在过去的几百年内减少了一半，许多珍稀动物永远只能出现在照片；废水大量排入河中，导致水质污染严重，许多国家和地区都缺乏可饮用的淡水资源；“煤烟污染”和“光化学烟雾污染等等空气污染普遍存在，全世界大部分人都呼吸着充斥着各类毒素的空气。最近几十年，随着中国经济的发展，环境问题也日益严峻。经过前几个月雾霾时期后，近日，环保部发布今年五月75个城市空气质量状况。10个空气质量最差的城市分别是石家庄、唐山、邢台、邯郸、济南、保定、郑州、北京、衡水、天津，其中6个来自河北。这一调差的公布，使人们有将目光聚集在城市大气污染的治理上。
关键词:城市 大气污染 雾霾 空气质量 一、前言
我国现在的大气污染十分严重，不仅危害到人们的正常生活，而且威胁着人们的身心健康，已经破坏自然的发展。据环境保护部近日发布的5月份重点区域和74个城市空气质量状况显示，5月份，74个城市平均达标天数比例为60.1%，超标天数比例为39.9%。与上月相比，74个城市达标天数比例降低3.4个百分点，重度污染和严重污染比例增加0.2个百分点。5月份，74个城市平均达标天数比例为60.1%，超标天数比例为39.9%，其中轻度污染占29.4%，中度污染占8.3%，重度污染占2.1%，严重污染占0.1%。其中，海口、珠海、深圳和福州的达标天数比例为100%，14个城市达标天数在80%-100%之间，34个城市达标天数在50%-80%之间，22个城市达标天数不足50%，首要污染物为O3和PM2.5。与上月相比，74个城市达标天数比例降低3.4个百分点，重度污染和严重污染比例增加0.2个百分点。按照城市空气质量综合指数进行评价，石家庄、唐山、邢台、邯郸、济南、保定、郑州、北京、衡水和天津的空气质量较差；海口、惠州、福州、珠海、舟山、中山、深圳、江门、东莞和厦门的空气质量相对较好。
长三角地区空气质量平均达标天数比例为60.7%，高于全国0.6个百分点。其中PM2.5月均浓度明显下降，但随着夏季光照增强和气温上升，O3日浓度明显上升。与上月相比，该地区25个城市平均达标天数比例降低1.0个百分点。25个城市中舟山、温州空气质量相对较好，南京、徐州、杭州和扬州污染较重。上海市达标天数比例上升11个百分点，空气质量有所好转。
二、研究内容
1、空气污染的危害
1）对人体健康的危害。人体受害有三条途径，即吸入污染空气、表面皮肤接触污染 空
气和吸入含大气污染物的食物，除可引起呼吸道和肺部疾病外，还可对心血管系统、 肝等产生危害，严重的可夺去人的生命。
2）对生物的危害。动物因吸入污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡，大气污染物可使植物抗病力下降、影响生长发育、叶面产生伤斑或枯萎死亡。
3）对物品的危害。如对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等，造成化学性损害和玷污损害。
4）造成酸性降雨，对农业、林业、淡水养殖业等产生不利影响。 5）破坏高空臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和生物的生存环境产生危害。
6）对全球气候产生影响，如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暧。导致全球天气灾害增多，又如烟尘等气溶胶粒子增多，使大气混浊度增加，减弱太阳辐射，影响地球长波辐射，可能导致天气气候异常。 2、导致大气污染的原因
1）、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足
大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2）扩散不利、排放量巨大、能源利用不合理
污染城市都分布在太行山东麓，的确与地理位置扩散条件有关系。比如石家庄西高东低，呈‘避风港’式地形。然而，比自然因素更重要的，还是巨大的污染排放量。
产业结构偏重，钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业集中，其中，钢铁粗钢产量超全国总量的1/4；能源结构不尽合理，能源消费居全国第二位，单位GDP能耗比全国水平高近60%。以石家庄为例，23家热电联产企业，加上7座冬季供热站年耗煤高达2390万吨，超过了北京全年的煤耗总量。
这样的产业与能源结构，给了环境巨大的压力。河北目前的大气污染还是以煤烟型、颗粒物为主要特征，大气污染物排放量巨大。其中，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一位，二氧化硫排放量居全国第二位。
燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量大，是造成本次严重污染的根本原因。
把二氧化硫的年排放量控制在1200万吨以内，才能满足适合户外活动的“三级天”要求;但“十一五”末期较“十五”末期减排二氧化硫超过10%之后，每年二氧化硫的排放量仍然达到2200多万吨，仍然远远超过1200万吨，和二氧化硫一样，其他污染物超过环境承载能力的排放水平，短期内仍不能满足群众的舒适度和健康需求。
一方面，大部分二氧化硫排放均来自火电厂以及非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。这些行业占二氧化硫总排放的85%以上，大大高于它们对工业总产值的贡献率。另一方面，由于包括PM 2 .5等多种污染物，机动车尾气会导致严重的空气污染。而过去几年，民用机动车(即非军用车、公务车和私家车)的数量每年以15%的速度增长，私家车年增长率更是达到20%。
具体到PM 2.5，大型城市PM 2.5严重超标与以下因素相关：一是最远达到几百公里之外的植被遭到破坏，裸露的表土大量增加，沙尘远距离运输到城市;二是城乡结合部继中心城区之后大兴土木，以北京为例，五六环外尘土飞扬;三是工业生产和日常生活的污染物排放，包括燃煤锅炉、机动车尾气、炒菜油烟、加油站和家居装修的挥发物等等;四是周边城市重化工业污染物排放，如周边城市对北京PM 2.5排放的贡献度接近四分之一。
3）大气污染防治的资金投入不足
目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。①我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠帐多。工业技术和装备许多是50--60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。②国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。③城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。④排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
4）执法不严，监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。①一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。②地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。③由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。④机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5）缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。 3、解决措施
1）顶层设计治本之策
要建设宜人、宜居、宜游、宜商的国际大都市，城市布局、工业结构、管理水平都要进行全面调整。这个调整过程，就是建设生态文明的过程。
亚洲开发银行上述报告显示，总体上，大城市的空气污染比中小城市严重得多。中国空气污染最严重的城市人口在100万至200万之间。此外，在中国局部地区，污染物相互作用，并且与来自附近城市和工业区的污染叠加，形成空气污染比较严重的区域。因此，随着烟雾、阴霾、酸雨发生频率增加，这些区域的环境质量总体上在下降。
除发达地区外，当前西部地区的城镇化水平低于东部地区10个百分点;未来五到十年，西部地区城镇化率有望赶上东部地区。如何避免重蹈东部地区的大气污染的覆辙？可以主张不在西部地区建设北京、上海那样的特大型城市，要发展“关中—天水”“成渝”“北部湾”三大城市群，在大型城市周边建设若干个小城市，周边再点缀若干个小城镇，这有助于突破城镇化快速发展过程中的人口、资源、环境瓶颈。
尽快在顶层设计层面提出大气污染“治本之策”。一方面，随着未来十年城镇化率的持续提高，环境基础设施建设和污染物排放源防治的水平，一定要跟得上城镇化进度。另一方面，环保部门不能只当生态修复和事故处置的“消防队”，也不能只当严防死守环境风险而疲于奔命的“守门员”，环境保护必须充分介入到工程审批、发展规划、经济政策之中，贯穿于经济社会发展的全过程，这样既节约了财政资金，又能建设好“美丽中国”
2）生态城市绿皮书
中国社会科学院2013年6月18日发布的《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2013）》指出，中国生态城市建设仍然“在路上”，任重而道远。
近年来，随着以煤炭为主的能源消耗大幅攀升、机动车保有量急剧增加，京津冀等区域灰霾现象频发，PM2.5污染问题日益凸显。PM2.5正式纳入中国空气质量检测标准，表明国家将要以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，切实加强大气污染综合防治，推动空气质量的持续改善。
生态城市建设将要在以下方面予以关注：
第一，各城市要加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能，积极推进使用清洁能源，对城区重污染企业实施搬迁和节能环保技术改造，优化工业布局。
第二，要提高环境准入门槛，在重点区域实施更加严格的大气污染物排放特别限制，禁止新建、扩建除热电联产以外的燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂。严把新建项目准入关，严格环境执法监管。
第三，要突出抓好机动车污染防治，提高车用燃油品质与机动车排放标准。 第四，要加强城市间的协同防控，特别是在京津冀、长三角、珠三角等重点区域的城市之间，实施大气污染联防联控，建立极端气象条件下的大气污染预警体系。
三、结论
城市环境问题被提出并且受到公众广泛的关注，绝不是偶然现象，有着深刻的时代背景。那就是全球生态危机日益严重：热带雨林的大量砍伐、生物物种消亡迅速、酸雨的大肆扩散、臭氧层的不断扩大、温室效应的气体逐渐增加、海平面的日渐上升等。维护生态平衡成为当前最热门的话题。
城市与我们的生活息息相关，其中最重要的三个污染方面在于：大气污染、水污染、固体废弃物污染。近些年有出现了一些新的环境污染，如噪声污染、电磁污染、视觉污染等。当然其中最严重、危害最大的还是大气污染和水污染，对人体健康构成巨大威胁，城市污水除了排入江河湖外，一部分还直接渗入地下。全世界每年有1000万人因饮水不洁而死，污水和国体废弃物还会造成土壤及其它污染，引起不止是环境方面的问题，更是社会
方面的问题。所以，随着城市化进程的加快，其间的环境问题也日益升温，成为了人类持久而严峻的考验
四、参考文献: 《我们共同的未来》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《环境空
气质量标准》 《环境空气质量周报》 《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2013）》
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