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有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料;
)逐条对采购人要求的技术规格进行评议,指出自己提供货物是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。
.投标保证金
. 若竞争性谈判文件第二部分要求提供投标保证金的,投标人应在规定时间内向采购代理机构提交投标保证金,并作为其投标的一部分。
. 投标保证金用于保护本次谈判免受因投标人的行为而蒙受的损失。 . 投标保证金应使用电汇形式;
. 未按规定提交投标保证金的投标人,将被视为未在实质上响应竞争性谈判文件,其投标将被拒绝。
.未成交投标人的投标保证金,投标人可在投标结束当天无息退回。因投标人的原因,未能及时退回投标保证金的,由投标人自行承担有关损失。
.谈判有效期
.谈判有效期为谈判开始之日起天。投标文件中规定的有效期短于天的,其投标将被拒绝。
.特殊情况下,招标采购单位可于谈判有效期满之前,以书面形式向投标人提出延长谈判有效期的要求,答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。
.投标文件的签署及规定
.投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件(纸质投标文件需包括资信、技术、商务部分)(正本和副本)和电子版文件,纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。
.投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。
.投标文件电子版文件须采用word无加密版格式,内容与纸质版一致(签字盖章除外)。
. 除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。
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若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。
.投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、联系电话、投标人代表、法定代表人、正本或副本等内容。
四、投标文件的递交 . 投标文件的密封和标记
. 投标人应将投标文件正本、副本分别胶装装订成册,并分别密封完好,注明正本、副本字样。
. 投标人应将第一阶段、第二阶段电子版光盘单独密封提交。 见下图
. 投标人应在密封的信封上注明投标项目名称、项目编号,并在每一密封的信封上注明“于 正式开标之前(指规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。
.投标人应在密封的信封上注明投标人名称、投标人地址、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。
.如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按.-.中的规定进行密封和标记后,按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。
. 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 .递交投标文件
.如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按.-.中的规定进行密封和标记后,按谈判注明的时间和地址送至采购代理机构。
.采购代理机构在谈判邀请函中规定的地址收到第一阶段投标文件的时间应不迟于谈判邀请函中规定的投标截止时间。
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.采购代理机构可根据本须知的规定,通过修改竞争性谈判文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下,采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
.第二阶段投标文件在投标人入围第二阶段价格谈判时提交至采购代理机构。
.迟交的投标文件
按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
.投标文件的修改和撤消
.投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。
.投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第条和第条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
.在投标截止时间之后,未经采购代理机构许可,投标人不得对其投标文件进行修改。
.投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。 五、谈判程序及评标方法 .投标文件的开启
.采购代理机构在谈判邀请函中规定的时间和地点组织谈判,投标人代表必须出席,以接受身份查验。
.谈判过程中,投标单位“第二部分参加人员及要求”合格,采购代理机构将查验投标文件密封情况,确认无误后拆封。
.按规定,同意撤回的投标文件将不予开封并原封退回。 .采购代理机构按规定作开标记录,存档备查。 .谈判小组
.采购代理机构将根据采购项目的特点组建谈判小组,其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。
.谈判小组负责审查投标文件是否符合竞争性谈判文件的要求,并进行审查、
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询问、评估和比较。谈判小组认为必要时,可向投标人进行询问。谈判期间,投标人代表必须在场准备接受询问,对提出的问题进行澄清,并作出书面答复。
.谈判小组负责完成全部谈判过程,向采购代理机构提出经所有谈判小组成员签字的书面谈判小组意见。
.对投标文件的初步审查和响应性的确定
.资格性检查。谈判开始后,采购代理机构将组织谈判小组审查投标文件的内容是否完整,要求的投标保证金(若竞争性谈判文件第二部分要求提交投标保证金的)是否已提供,文件签署是否正确,投标文件是否符合竞争性谈判文件的要求。
.投标人如出现下列情况之一的,将予以投标人废标处理:
()竞争性谈判文件要求提供投标保证金的,投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不准确的;
()投标文件(正本)中资格证明文件(第二部分中规定须提交的资格文件)不全或未实质性响应竞争性谈判文件要求的;
()投标文件无法定代表人(负责人)或其有效委托的授权人的签字,或未按竞争性谈判文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的;
()不满足竞争性谈判文件实质性要求的; ()谈判有效期短于竞争性谈判文件要求的; ()投标文件中提供虚假或失实资料的;
()第一阶段投标文件中含有报价或暗示报价内容的。
()投标人应将第一阶段投标文件单独装订成册,并编写“第一阶段投标文件资料目录”,页码与目录不符的。
()投标文件没有按要求胶装装订的。 ()第一阶段和第二阶段没有分开包封。 ()正本和副本没有分开单独包封。 ()投标文件数量不满招标文件要求的。 ()投标文件密封不符合招标文件要求。 .两阶段谈判程序 .投标文件初审
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谈判小组按照本部分第条的规定对各投标人的投标文件进行初步审查和响应性确定,不符合竞争性谈判文件要求的投标人取消谈判资格。
.竞争性谈判采用两阶段谈判的方式进行,第一阶段进行资信、技术和部分商务内容(不含价格)的谈判。第二阶段进行价格谈判。第一阶段谈判结束后,投标文件中资信文件、技术方案和商务内容无重大偏离的投标人方可进入第二阶段的价格谈判。
.第一阶段技术和商务谈判
)谈判开始后,首先由谈判小组对初审合格的投标文件进行审阅。 )为了有助于对投标内容进行审查、评估和比较,谈判小组有权向投标人询问,请投标人澄清其投标内容,或就投标内容与投标人进行进一步谈判。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清及谈判;
)谈判过程中,谈判小组根据谈判的情况可以做出修改竞争性谈判文件的决定,采购代理机构会以书面形式通知所有参加谈判的投标人。投标人应根据谈判小组的要求,以书面形式在规定时间内做出响应,未做出响应的投标文件将被视为无效投标;
)澄清或谈判的答复,应全部以书面形式在规定的时间内完成,并须由投标人代表签署,作为投标文件的一部分,对投标人具有约束力。
.第二阶段价格谈判
)采购代理机构将对第二阶段报价文件进行审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:
①报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致的,以报价一览表为准;
②报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
采购代理机构将要求投标人按上述修改错误的方法调整报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。
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