安徽省财政厅关于建立健全省级预算项目储备机制的通知

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【法规类别】预算管理

【发文字号】财预[2017]600号【发布部门】安徽省财政厅【发布日期】2017.04.24 【实施日期】2017.04.24 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

安徽省财政厅关于建立健全省级预算项目储备机制的通知

（财预〔2017〕600号）

省直各部门：

为提高预算项目安排的科学性、规范性和前瞻性，提升财政资金配置使用绩效，推动建立全面规范、公开透明的预算制度，根据《预算法》等有关规定，现就建立健全省级预算项目储备机制有关事项通知如下：一、充分认识建立健全项目储备机制的重要性

项目储备是项目预算安排的基础和前提条件。近年来，在省直各部门共同努力下，项目库管理系统不断完善、项目评审论证不断深化、储备项目与中期财政规划日益衔接，预算项目储备工作取得了阶段性成果。但总体上，我省预算项目储备工作尚处于起步阶 1 / 4

段，与政府宏观政策联系不够紧密，缺少前瞻性；与部门职能衔接不够，存在交叉重复

现象；缺乏科学合理的立项标准，项目重点不突出等。《预算法》及国务院、财政部、省政府相关文件等对加强项目储备提出了明确要求。建立健全预算项目储备机制是改进预算管理，增强预算安排科学性的重要举措，有利于促进中央及省委、省政府重大改革和重要决策部署落地生根，有利于提高工作的预见性和前瞻性，有利于提高预算执行效率，有利于提升财政资金配置和使用绩效。二、建立健全项目储备机制的基本原则

（一）科学规范。建立完善科学规范、符合实际、便于操作的项目储备管理制度体系，健全工作机制，做到分工合理、职责明确、规范高效。

（二）激励约束。加强项目储备与预算编制、预算执行、动态监控的衔接，构建项目预算安排激励约束制度，提高项目储备质量。

（三）动态管理。及时清理不符合储备要求、无法继续实施项目，保留绩效较好项目，补充新增项目，发挥项目储备作用。

（四）信息公开。推动项目储备制度、流程、结果等信息公开，主动征求意见，积极接受监督，促进项目储备公开、公平、公正。三、建立健全项目储备机制的主要任务

（一）规范储备程序。建立完善项目申请、组织论证、申报备选、审核评审、确定储备、动态管理程序，细化各流程工作任务，强化重要环节、重要节点流程管理，提高项目储备科学化、规范化管理水平。

（二）加强项目库建设。完善省级预算项目库信息系统，加强项目库与预算编制、预算执行、动态监控等信息系统的对接衔接，强化项目储备全流程数据的采集分析，充分发挥项目库的基础支撑作用。

（三）严格项目安排。入库项目优先安排，不入库项目不予安排。建立项目预算安排 2 / 4

与预算执行、动态监控等挂钩制度，综合运用人大审查、审计监督、绩效管理结果，切

实提高财政资金绩效。

（四）明确职责分工。省财政厅负责制定预算项目储备制度办法，审核评审预算部门申报项目，按程序提出预算安排意见，管理省级预算项目储备库。预算部门负责指导所属预算单位项目申请工作，组织论证本级和所属预算单位申请项目，按程序向财政部门申报项目，管理省级预算项目备选库。四、建立健全项目储备机制的实施保障

（一）加强组织领导。各部门要充分认识建立健全项目储备机制的重要意义，切实转变观念，加强组织领导，为项目储备机制建设提供有力支撑。

（二）强化工作基础。进一步完善部门内部管理制度，研究制定科学的工作计划，明确内部职责分工，加强统筹协调，有序实施项目储备各项工作任务。