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陕西陕煤黄陵矿业有限公司 黄陵矿业集团有限责任公司
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查
治理双重预防机制实施办法
第一章 总 则
第一条 为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》(陕西煤业发〔2018〕71号)文件要求，特制定本办法 (以下简称《办法》)。
第二条 各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐患，夯实安全基础。
第三条 建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发
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生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质量自评自报机制，确保安全生产。
第四条 本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章 组织管理体系
第五条 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长：雷贵生 师永贵
副组长：孙 鹏 唐恩贤 陈世文 梁 平 王鹏飞
邢光军 刘 文 赵小兵
成 员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财务部、规划部、基本建设部、纪委/监察审计部、企管部、行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部
领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室主任。
安全监察部具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、监督、考核工作。
第六条 各煤矿应成立以矿长、书记为组长，分管副矿长为副组长，副总师、部门负责人为成员的安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作领导小组，领导小组办公室设在
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安监部，主要负责煤矿安全双重预防机制工作的实施、落实、考核。各安监科长负责组织协调。
1.建立健全安全风险分级管控、事故隐患排查治理工作责任体系。根据煤矿安全生产标准化工作要求，制定安全风险分级管控、事故隐患排查治理年度工作安排；
2.制定完善安全风险分级管控工作制度，明确责任分工，指导监督安全风险分级管控工作，明确本单位安全风险的辨识范围、评估方法及评估标准、相应层级责任单位和负责人，提醒、督促业务部门及时开展安全风险辨识评估工作；
3.健全事故隐患排查治理工作制度，包括事故隐患排查制度、事故隐患登记上报制度、事故隐患分级(标准)制度、事故隐患分级治理督办制度、事故和隐患追溯问责制度、事故隐患挂牌督办制度、事故隐患验收销号制度、统计分析通报制度、监督检查及奖惩制度等；
4.监督并考核矿井每月、每旬安全风险及隐患排查治理措施的检查分析工作，监督落实划定重大安全风险区域设定的作业人数上限，负责建立健全安全风险管控和事故隐患排查治理台帐；
5.负责在井口显著位置公告重大安全风险、管控责任人及主要管控措施，公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围；
6.负责通报安全风险、事故隐患分布情况和安全风险管控措施落实、事故隐患治理进展情况；
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煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法
