中国建筑安全生产管理手册
(2017版征求意见稿)
中国建筑安全生产管理手册
目 录
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总则 ...................................................................................................................................... 3 1.1 目的 ................................................................................................................................. 3 1.2 依据与适用范围 ............................................................................................................. 3 1.3 安全生产方针、理念 ..................................................................................................... 3 1.4 定义与术语 ..................................................................................................................... 3 安全生产组织 ........................................................................................................................... 3 2.1 企业安全生产委员会 ..................................................................................................... 3 2.2 企业安全生产委员会办公室 ......................................................................................... 4 2.3 生产单位安全生产领导小组 ......................................................................................... 4 2.4 安全生产监督管理部门 ................................................................................................. 4 2.5 安全生产监督管理人员 ................................................................................................. 5 安全生产责任 ........................................................................................................................... 8 3.1 企业安全生产责任 ......................................................................................................... 8 3.2 生产单位安全生产责任 ............................................................................................... 17 3.3 部门责任 ....................................................................................................................... 21 安全生产策划 ......................................................................................................................... 23 4.1 基本原则 ....................................................................................................................... 23 4.2 安全策划要点 ............................................................................................................... 24 4.3 编制内容 ....................................................................................................................... 28 安全生产培训 ......................................................................................................................... 29 5.1 一般规定 ....................................................................................................................... 29 5.2 领导的培训 ................................................................................................................... 30 5.3 管理人员的培训 ........................................................................................................... 30 5.4 作业人员的培训 ........................................................................................................... 30 5.5 安全宣传和告知 ........................................................................................................... 31 安全生产技术管理 ................................................................................................................. 37 6.1 安全技术保障体系 ....................................................................................................... 37 6.2 安全规范标准 ............................................................................................................... 37 6.3 安全技术措施及方案 ................................................................................................... 37 6.4 安全技术交底 ............................................................................................................... 38 6.5 安全验收 ....................................................................................................................... 42 安全生产费用 ......................................................................................................................... 86 7.1 一般规定 ....................................................................................................................... 86 7.2 使用范围 ....................................................................................................................... 86 7.3 费用组成 ....................................................................................................................... 86 7.4 投入计划 ....................................................................................................................... 88 7.5 费用使用 ....................................................................................................................... 89 7.6 费用核算 ....................................................................................................................... 89 7.7 费用监督检查 ............................................................................................................... 89 7.8 分包单位安全生产费用管理 ....................................................................................... 89 应急管理 ................................................................................................................................. 90 8.1 预案 ............................................................................................................................... 90 8.2 演练 ............................................................................................................................... 90 8.3 处置 ............................................................................................................................... 90 事故管理 ................................................................................................................................. 93 9.1 报告 ............................................................................................................................... 93 9.2 调查 ............................................................................................................................... 96 9.3 问责 ............................................................................................................................... 99 9.4 整改和教训汲取 ........................................................................................................... 99
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10 设施设备安全管理 ................................................................................................................. 99
10.1 设备准入管理 ............................................................................................................... 99 10.2 运行安全管理 ............................................................................................................... 99 10.3 设备维保管理 ............................................................................................................. 100 11 分包商管理 ........................................................................................................................... 100
11.1 资质审查 ..................................................................................................................... 100 11.2 监管 ............................................................................................................................. 100 11.3 考核与评价 ................................................................................................................. 100 12 职业健康管理 ....................................................................................................................... 101
12.1 计划 ............................................................................................................................. 101 12.2 标识与告知 ................................................................................................................. 101 12.3 监测与控制 ................................................................................................................. 101 12.4 体检与防护 ................................................................................................................. 101 13 安全检查与隐患排查 ........................................................................................................... 102
13.1 检查与督查 ................................................................................................................. 102 13.2 整改与跟踪 ................................................................................................................. 103 14 安全生产考核 ....................................................................................................................... 152
14.1 对企业的考核 ............................................................................................................. 152 14.2 对部门的考核 ............................................................................................................. 152 14.3 对生产经营单位的考核 ............................................................................................. 152 14.4 对员工的考核 ............................................................................................................. 152 15 持续改进 ............................................................................................................................... 156
15.1 目标与计划 ................................................................................................................. 156 15.2 总结和改进 ................................................................................................................. 156 16 附则 ....................................................................................................................................... 156
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