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关于财防【2019】12号文《国防科技工业科研经费管理办法》对于我司科研经费管理和使用的具体影响

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财防【2019】12号文《国防科技工业科研经费管理办法》对

于我院科研经费管理和使用的具体影响

、研发支出成本构成的变化

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新办法

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总结下主要变化有以下几点:

取消设计费、差旅费、会议费、专家咨询费等科目; 事务费的内涵发生较大调整; 调整部分科目名称及内容;

明细科目具体变化及影响如下: 1、设计费

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取消设计费科目,原设计费相关成本项目,按照 12号文规定,根据相关成本发生明细归集到 事务费、外协费、工资及劳务费用 等。

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针对于我院历年各项目发生的设计费明细分析, 原设计费主要包括以设计人 员的工资和外单位协同研制检测的费用,日后项目按照

12号文规定,工资部分

计入工资及劳务费,外单位研制、研究、设计、检测费计入夕卜协费,另零星的聘 请专家的相关项目论证分析费按照实际发生计入事务费项下的会议、差旅、专家 咨询费等科目 2、专用费

11号文

新办法

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专用费计列范围调整,有增有减; 更加强调专用性的特点;

增加了知识产权、保险费等新内容

我院原归集的的专用费主要为专用仪器设备、专用软件等,按照 12号文规 定,专用仪器设备不计入专用费,统一归集至科研用固定资产,并按照企业会计 准则折旧分摊至固定资产折旧费;12号文新增技术引进费(技术引进费 强调了 “从国外获得”的样品样机和产品设计资料,不限于从国外获得的“样品样机费” 和产品设计资料,还包括工艺流程、材料配方、检验方法等方面的 技术资料或技 术服务所需的费用)和知识产权费,针对于我院以后年度的业务情况,支付给 JVPC的历年的技术服务费可按实际发生和比例计入项目的 技术引进费。3、材料费

材料费可计列范围有所增加,兼顾研制各环节需要的材料费用; 4、外协费

\号文

新办法

外协费可计列范围有所增加,更多工作内容可纳入外协费; 明确内部研究机构之间不得按外协费计列;

明确不承担科研任务的 总承包单位与所属法人单位之间 不得计列外协费; 关联单位之间的外协合同价款需要 严格测算确定;

我院原外协费主要是相关科研项目外协,以及支付 JVPC提供技术服务的部 分外协项目,根据12号文规定,后续JVPC的技术服务计入技术引进费,其他原 有预算的外协服务依旧计入外协费

5、燃料动力费

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直接消耗单独计算的水、电、气、燃料等费用

强调可单独计算 通过仪器单独计量、通过合理的数学方法可以清晰分摊计算 强调直接相关性

明确测算依据和方法 根据任务书的内容、产品和部件数量、试验次数 6固定资产折旧费

门号文

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直接用于科研生产活动 的固定资产计提的折旧,如果项目承担单位发

生了与项目科研活动直接相关的 租用固定资产 的费用,计入项目管理费按 照项目承担单位所执行财务会计制度的有关规定计列折旧,一经确定不得 随意变更。企业单位依据 旧

《企业财务通则》《企业会计准则》 产折

计提固定资

我院原固定资产使用费除了科研用固定资产的折旧分摊外,主要为科研 用租赁房产的房租 使用费的分摊,按照 12号文规定,该部分只能按照项目 分摊计入科研 管理费,不可以再计入科研固定资产折旧费。 7、工资及劳务费

丄丄号文

晰办法

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职工福利费不能计入工资及劳务,在管理费里列支

本单位职工的工资、奖金、津贴、补贴等工资性支出以及支付给参与项 目研究的其他人员的劳务费

根据12号文规定,如果是 专职负责项目经费管理工作的财务助理,其 所需费用可以

通过项目的“

工资及劳务”核算。如有项目单位财务处人员

管理费用 分摊计入项目成本 8、

提供支撑 财务助理服务的,所需费用可通过 差旅、会议、专家咨询费、事务费

口号文 新办法

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关于财防【2019】12号文《国防科技工业科研经费管理办法》对于我司科研经费管理和使用的具体影响

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