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資源回收形象改造工作規劃書
一、目的：
由資源回收業者所構成的民間回收網絡，在資源回收減量中，扮演著重要角色，但資源回收業環境物品堆置雜亂、髒污。另有為數不少的資源回收個體業者，即一般所稱拾荒者，在自家或鄰近空地堆置撿拾回收的資源垃圾，影響市容及清潔。部份社區因受限於人力或經費，資源回收場地或資源回收設備破損、無法使用或標示不清，導致社區居民垃圾分類無法落實。為扭轉負面形象，並提升個體業者及回收場地之素質。計畫內預計辦理10家次資源回收形象改造工作，藉由乾淨、美觀的回收站，整潔的工作人員，改變民眾對資源回收的印象，增加民眾資源回收的意願。 二、預定辦理日期、對象及場次
(1)時間：97年4月1日至97年6月30日。 (2)辦理對象：社區、資源回收業者及個體業者。 (3)辦理家次：共10家次。
三、流程規劃
(一)、資源回收業者及個體業者名單彙整作業
為進一步推動資源回收形象改造工作，本工作團隊將配合臺北縣環保局優先針對資源回收形象不佳及回收堆置地點髒亂之社區及資源回收業者進行相關輔導作業，共同協助改善現況並有效提昇資源回收形象。 資源回收中的個體業者，俗稱拾荒者，是資源回收體系重要的一環，但也是常被社會遺忘的一群，為有效掌握人數並轉換為本計畫之助力，本團隊除彙整臺北縣環保局96年度所輔導掌握並造冊之118人外，亦將結合地方清潔隊之力量，調查轄區內資源回收個體業者之現況，並邀請參加相關座談及後續活動，提昇個體回收業者之參與感。
由於各鄉鎮市公所已掌握轄區內社區、資源回收業者及個體業者狀況，且與業者常有第一線的接觸，因此本活動亦同時請鄉鎮市公所提供有意願接受輔導或狀況較不佳的對象，以提昇活動成效。
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(二)、執行辦法
於名單確定後，工作內容主要可分為資源回收業者、個體業者及社區，根據不同狀況加以輔導，活動流程圖如圖1及圖2。
調查名單規劃資源回收業者個體業者硬體設備需求輔導軟體設備需求輔導工安環保、回收作業教育訓練懸掛印製有資源回收站標誌之招牌相關形象主題創作回收場內各項設備輔導資料建檔及成果彙整圖1、資源回收業者及個體業者形象改造活動流程圖
調查名單規劃社福團體協助社區進行資源回收規劃相關形象主題創作回收場內各項設備輔導資料建檔及成果彙整 圖2、社區資源回收形象改造活動流程圖
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(三)、輔導社區、資源回收業者及個體業者作業
行政院環境保護署於94年度公佈「資源回收站作業環境暨營運管理規範」與「輔導整合資源回收形象改造原則」，可供作為形象改造輔導方面參考依據。而本工作團隊將現場輔導社區及資源回收業者（包含個體業者）依「資源回收站作業環境暨營運管理規範」(重點摘要如附件一)，並參考「輔導整合資源回收形象改造原則」，進行廠(場)區內、外部改善(如設置貯物架、分區標示牌、隔板、工作人員身著安全背心等)，另視情況協助提供個體業者形象改造之硬體設備(如反光帽、反光背心、手套、警示牌等)，並將相關書面資料及照片呈報環保局以供備查。 1、填寫工作記錄單
調查工作人員進行對象現場調查輔導作業時，需填寫工作紀錄表，調查與填寫項目包括調查對象基本資料及資源回收物品項目、現場調查及情形、調查對象意見陳述，現場輔導作業完成後工作紀錄單有調查人員、會同單位人員及調查對象簽名，並使用「臺北縣資源回收處理業基本資料調查表」之工作紀錄表如表1，另外有關個體業者調查輔導紀錄表如表2。
2、輔導業者進行形象改造 （1）個體業者形象改造
由於民眾反映有部分個體業者回收物資未能擺放整齊，並不時發出惡臭，有時拾荒者未著反光背心，穿梭於巷弄間險象環生。為了改善個體業者形象，並增加作業安全性，活動將進行個體業者形象改造。本活動參考環保署「輔導整合資源回收形象改造原則」，整理三大原則。
? 硬體設備需求輔導：
提供各項硬體設備，如反光背心、三輪車、手推車、工作安全帽、手套等，部份硬體設備需依照「資源回收站作業環境暨營運管理規範」中之資源回收形象改造標誌進行統一規範，並於三輪車或手推車上加掛反光標示，以提高工作者於清晨及夜間作業之安全性。
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? 軟體設備需求輔導：
協助安排及規劃個體業者進行回收作業之路線、提撥經費以提供整合後之個體業者相關需要(例如意外險等)，並配合社會福利政策，提供相關福利措施。
? 工安環保及回收作業注意事項教育訓練：
資源回收個體業者多數屬較弱勢之族群，對於此一行業之潛在風險大多認知不足，利用此一教育訓練使個體業者明白作業時可能遭受的傷害，加強危機意識，即能有效的降低風險。
除上述重點工作項目外，另輔導個體業者配合執行機關整合事宜，明
確規劃資源回收物之貯存場所，收受之回收物需整齊置放，並注意回收物堆放處之清潔、安全、衛生，資源回收物貯存容量不可超過80%，且嚴禁佔用巷道、公共道路作為貯存空間。並輔導個體業者定期針對其執行回收作業之硬體設備進行保養或修繕，以協助輔導的方式針對問題從旁協助，使其能主動參加執行機關所辦理之各項宣導或教育訓練活動。
個體業者穿著反光背心 形象改造器具-手推車(範例) 個體拾荒業者資源物質堆放輔導業者穿戴形象改造相關情形 設備 圖3、資源回收相關形象改照工具範例
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表1、臺北縣資源回收處理業基本資料調查表
1.機構名稱 2.機構地址 3.回收/處理場地址 4.電話 6.負責人 8.負責人地址 9.聯絡人 5.傳真號碼 7.身份證號 10.聯絡人電話 12.資本額 － 萬元 14.開始營運日期 11.營利事業統一編號 13.工廠登記證編號 15.回收/處理場用地類別 － 16.回收/處理場用地總面積 □坪□平方公尺 17.大門位置之經緯座標 18.回收/處理 項目 □廢鐵容器 □廢鋁容器 □廢PET容器 □廢玻璃容器 □廢發泡PS容器 □廢未發泡PS容器 □廢PVC容器 □廢PP/PE容器 □其他廢塑膠容器□廢紙容器 □廢鋁箔包 □廢機車 □廢汽車 □廢輪胎 □廢鉛蓄電池 □廢潤滑油 □農藥廢容器(環藥) □廢乾電池 □廢電子電器物品 □廢資訊物品 □廢照明光源 □廢包裝用發泡塑膠 □其他(請註明)： 19.回收處理業登記證號 21.是否向基管會申請認證補貼 □是 □否 20.回收處理業登記證核准日期 22.資源回收物之來源： 請填寫大宗資源回收物收受來源之機關團體、學校、社區、公司場所、資源回收商、拾荒者等名稱及電話 資源回收物來源名稱及電話 資源回收物項目 23.是否須進一步進行形象改造輔□是 □否 導 24.需形象改造輔導設置項目 □回收點招牌 □分區分類儲存 □分類標示 □消防設備 □安全設備 □其他 調查對象簽名: 調查人員簽名: .. ..
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