浅淡内部审计在促进党风廉政建设中的作用
陕北矿业公司 陈同生
反腐倡廉是加强党的执政能力建设和保持党的先进性建设的首要任务，新修订的《审计法》也明确规定了审计工作具有维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展的职责。审计作为国家专职监督机构之一，如何找准与经济社会发展的最佳结合点，在党风廉政建设中充分发挥作用，更好地服务企业提高经济效益，是值得内部审计工作者深思的问题。本人就多年从事内审工作的实践就如何发挥审计在促进党风廉政建设的作用进行探讨。
一、突出重点单位、重点部门审计，促进建设廉洁班子
公司的重点单位，机关物资采购、销售、经营管理部门是贯彻执行党和国家方针政策、法律法规的职能部门，也是党风廉政建设的重要部门，加强对这些部门的审计监督，促进其将有限的资金有效使用。审计的重点是：以促进民主法治建设、充分发挥对权力运行的制约与监督作用，保证资金的合理、有效使用，促进社会和谐。
1.收入反映是否完整。在审查帐面收入的合法性、真实性的同时，要围绕收入的完整性重点审查部门、单位将有关收入不纳入单位财务帐核算，设置帐外帐、以
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物抵收、报支抵收以及在下属单位列收列支的行为。 2.经费支出是否合规。审查支出结构，看其是否符管理要求，成本是否真实、合理并体现经济效益最大化原则；审查大型建设项目和购置大型设备是否严格执行了招标比价采购制度，有无不通过可行性论证和招投标方式采购的问题。
3.财产物资是否安全、完整。审查财产物资账实是否相符，有无擅自处置国有资产、将资产转到帐外或下属单位以及集体私分造成国有资产流失的问题；审查有无私自出租、出借国有资产将租金收入不纳入会计核算，私设“小金库”的问题。
4.债权债务是否真实。主要审查单位的债权债务是否真实，有无长期挂帐和资金被其他单位和个人占用以及违反规定对外投资等问题；有无弄虚作假，擅自冲销往来帐的问题；有无将应纳入收入管理的资金通过往来挂账的问题。
二、突出重点资金审计，促进资金安全高效使用 采购、基建部门集中掌握资金、而且有资金二次分配权的部门应作为重点监督对象，这些部门掌握的资金一般是具有专门用途的资金，比如专项资金等。这些专项资金的特点是：资金金额大，资金使用时间跨度较长，因此，专项资金的拨付、使用、监督管理是否到位，直
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接关系到企业的稳定和发展。因此，深化专项资金审计是堵塞漏洞的重要一环。
1.抓住资金源头。专项资金资金的来源多数是通过银行和上级主管部门；资金的分配，主要是掌握在有资金分配权的部门和审批权的人员手中。在审计中，应紧紧抓住资金分配的纵向和横向衔接关系，查找资金的来龙去脉，特别要注意上级分配的指标与账款的核对，指标分配与资金实际到帐数的核对，上级分配的指标、项目、用途与本级预算安排的指标、项目、用途核对，从而查找资金分配层次中的漏洞，揭露资金分配中的不正之风和资金的使用效益问题。
2.掌握资金走向。首先以会计帐薄和会计凭证为基础，查找收入是否及时入账；查找拨付资金或专项资金支出的去向，弄清有无虚列支出、转移资金的情况。其次审查银行账户，对被审计单位在金融机构开设的银行账户进行清查。一方面审查被审计单位在银行账户开设情况；另一方面要求被审计单位提供所有银行对账单，编制银行存款余额调节表，逐户核实，从中发现线索，一查到底。
3.分析往来款项。目前，有些资金使用单位利用往来账户进行核算，严重影响了会计信息的真实性。在审计中，要注意对往来帐的真实性、可靠性的审查，对资
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