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某某煤矿安全风险隐患双重预防体系运行
考 核 办 法
第一章 总则
第一条 为全面落实河南省委、省政府关于双重预防体系建设要求，构建安全管理长效机制，强化安全风险分级管控与事故隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”)规范建设和责任落实,实现持续改进,确保风险受控和安全稳定,特制定本办法。
第二条 通过双重预防体系建设、运行的考核，促使安全风险意识更加巩固，作业行为愈加规范，风险管控更加到位，隐患治理更加及时，生产条件明显改善，安全形势不断好转。
第三条 本办法是矿“双重预防体系”建设和运行情况的基本要求,作为“双重预防体系”建设和运行的考核依据。
第四条 安全监察科是双重预防体系建设、运行的具体实施牵头部门,负责本办法的制定及实施,根据监督检查情况,定期对各部门、区队“双重预防体系”建设及运行情况进行考核,提出考核意见,并负责定期统计汇总考核情况上报双重预防体系建设领导小组。
第五条 坚持公平、公正、公开、及时、全面的考核原
则，确保双重预防体系健康、稳定运行。
第六条 本办法适用于矿井各部门、区队双重预防体系建设、运行监督检查、管理及考核。
第二章 体系建立
第七条 矿井建立以矿长为“双重预防”体系第一责任人机制，建立了各系统分管负责人、各科室科长、区队队长为分管业务的双重预防体系责任人，成立以部门、区队负责人为组长的双重预防体系建设工作小组,统筹组织和落实本单位的“双重预防体系”建设工作,确保“双重预防体系”规范建设。
第八条 各部门、区队要建立符合本单位实际的“双重预防体系”实施方案，扎实、稳步推进本单位双重预防体系建设。
第九条 各单位要紧扣矿井安全生产标准化建设有关要求，遵照矿井制定下发的组织机构及职责、安全风险分级管控体系管理规定和事故隐患排查治理体系管理规定等，建立符合本单位实际的安全生产分级管控和隐患排查治理制度等相关制度,确定风险分级管控和隐患排查治理的途径、方法及要求。
第十条 安全生产风险分级管控体系要形成“安全风险分级管控清单、重大风险清单”等书面建设资料;安全隐患排查治理体系要建立“隐患排查治理计划、隐患排查台账”等
书面建设资料。
第十一条 各部门、区队要按照双重预防体系建设有关要求,做好重大安全风险、重大事故隐患的公示警告工作。
第三章 培训教育
第十二条 各部门、区队要强化“双重预防体系”的教育培训,将其纳入本单位员工安全教育培训计划,制定培训计划,组织员工进行培训,落实年度风险辨识评估报告、专项辨识评估、岗位告知卡等相关培训要求,形成规范的教育培训资料并留档。
第十三条 各部门、区队实施的培训教育要确保效果,使职工掌握本岗位风险点名称、风险等级、主要安全风险辨识方法和管控措施,掌握本岗位隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等。
第十四条 各部门、区队负责人要掌握风险分级管控和隐患排查治理体系要求,掌握本层级管控的风险点、安全风险情况、管控措施及隐患排查治理的类别、频次及要求。
第十五条 “双重预防体系”教育培训要纳入年度教育培训计划,并按计划实施。
第十六条 各部门、区队要建立教育培训效果检测机制,开展闭卷考试,定期和不定期检测“双重预防体系”教育培训效果,督促职工掌握和落实双重预防体系有关要求。
第四章 安全风险分级管控
第十七条 安全风险分级管控按照年度、专项和规定的方式,进行梳理和优化。每年度开展一次年度安全风险辨识评估，在新采区、新水平、新工作面、生产系统、生产工艺、主要设备设施、重大灾害因素、排放瓦斯、死亡事故或涉险事故或所在省份发生重特大事故后等方面要及时组织专项安全风险辨识评估与管控措施制定。
第十八条 各部门、区队要按要求对所管控的风险,落实分级管控职责,确保责任明确、措施有力、管控到位。
第十九条 风险点划分要结合本单位实际,遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则合理划分。
第二十条 风险点划分和安全风险辨识要自下而上组织实施,让岗位员工充分参与,注重作业活动、作业步骤、设备设施分类的合理性和符合性。
第二十一条 风险评估要结合矿井制度要求,充分考虑有关安全生产法律法规、设计规范、技术标准等，进行定性、定量评估,根据评价结果按从严从高原则判定评估级别。
第二十二条 制定风险管控措施时要从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等方面充分考虑,确保风险有效管控,不可接受风险应补充制定管控措施并实施,直至风险可以接受。
第五章 事故隐患排查治理
第二十三条 各部门、区队要按照矿井隐患排查治理制度要求,建立和完善本部门、区队隐患排查制度。
第二十四条 各部门、区队隐患排查治理要对照现有隐患治理措施,进行分层次、定频次、逐项检查,留存各层级检查记录,确保效果。
第二十五条 隐患排查发现的问题要遵循闭环管理原则,按照“排查-整改-验收-复查-闭合-销号”的流程,进行责任到人的整改和验收复查闭合,确保整改到位。
第二十六条 各部门、区队要按照隐患排查治理制度要求,组织实施本单位隐患排查治理,及时消除隐患。
第二十七条 对排查出的重大事故隐患，严格按照上报流程进行上报，确保重大事故隐患及时发现、及时治理。
第六章 信息化管理及持续改进
第二十八条 各部门、区队应强化双重预防体系信息平台的管理，制定管理维护制度，指定专人负责，及时将安全风险分级管控及事故隐患排查治理相关信息录入信息系统，确保信息系统稳定运行。
第二十九条 矿井每年至少组织一次对双重预防体系建设、运行情况进行系统性评审并保存评审记录,并对评审结果进行公示和公布,充分调动双重预防体系建设的积极性和主动性,各部门、区队按照评审要求，认真组织开展本单位的评审并保存评审记录。
煤矿双重预防体系考核办法
