教育部第四轮学科评估指标体系变化分析
王硕 魏巍 孟凡英 杨虹 何俗非 卢珑
【摘 要】［摘要］2016年4月，学位中心第四轮学科评估正式启动，其参评条件、指标体系和评估程序发生较大变化。本文结合第三轮评估相关材料，对第四轮学科评估指标体系框架和进行比较分析，并对指标体系中重点指标内涵变化进行说明，为相关高校和学科提供参考和建议。 【期刊名称】创新科技 【年(卷),期】2016(000)008 【总页数】3
【关键词】［关键词］学科评估；指标体系；变化
学科评估是由教育部学位与研究生教育发展中心（以下简称“学位中心”）组织，依据《学位授予和人才培养学科目录》，对各学位授予单位具有的一级学科进行整体水平评估。学科评估旨在服务国家及地方学位与研究生教育改革发展和高水平大学和学科建设，为社会提供高校学科建设水平信息，增进社会对高校学科了解，为学生选择学校和专业提供参考［1］。同时，学科评估也是展示我国高校学科建设成果的“窗口”，有助于提升自身影响力，强化我国学科评价标准的国际话语权。
自2002年开展以来，学位中心已进行三轮学科评估，其中第一轮评估（2002-2004年）共有229个单位的1 366个学科参评，第二轮评估（2006-2008年）共有331个单位的2 369个多学科参评，第三轮评估（2012年）共有391个单位4 235个学科参评［2］。2016年4月，学位中心下发《全国第四轮学科评估邀请函》，第四轮学科评估正式启动，在95个一级学科（不含军
事学门类）范围内进行。相对于前三轮评估，第四轮学科评估的参评条件、指标体系和评估程序发生较大变化。
1 第四轮学科评估指标体系框架变化
1.1 评估指标体系分类变化
第四轮学科评估是在第三轮学科评估的基础上，结合各学科特色，进一步细化分类设置，将人文与社科分开，将理工与农学、医学门类分开，指标体系由原来的7类拓展到9类，在同类体系中不同学科的指标也略有不同。本轮学科评估指标体系包括人文（哲学、文学、历史学）、社科（经济学、法学、教育学）、理工门类、农学门类、医学门类、管理学门类（含统计学）、艺术学门类、建筑类学科、体育学学科9大类［3］。 1.2 评估指标项变化
与第三轮学科评估体系相比，第四轮学科评估体系保持“师资队伍与资源”“人才培养质量”“科学研究水平”和“社会服务与学科声誉”四个一级指标框架不变。
二级指标方面，第四轮学科评估减少了“学科资源”指标，增加了“支撑平台”“社会服务贡献”指标，将“教学与教材”指标考查内容分别纳入到“培养过程质量”和“科研成果”指标中。三级指标方面，增加“师资队伍质量”“导师指导质量”“优秀在校生”“优秀毕业生”“用人单位评价”“社会特色服务与贡献”等指标，减少了“生师比”“专家团队”“重点学科数”等指标（如表1）。
2 第四轮学科评估重点指标内涵说明
在确定学科评估体系框架后，具体指标内涵的界定，对评估结果的评定具有重
要的意义。从前三轮学科评估来看，不同的指标内涵，可能产生不同的评估结果［4］。第四轮学科评估在确定指标内涵及其权重过程中，坚持“注重质量、强调成效、突出特色、强化分类”的理念，尊重学科建设规律和高校科学研究的特点，不断进行广泛调研和深入研究，改进相关指标评价方法，使本轮学科评估的指标内涵界定更加科学和清晰［5］。 2.1 师资队伍与资源
包括“师资数量”“师资质量”与“支撑平台”，属于条件资源类指标，本次学科评估强调突出建设成效，适度淡化“条件资源因素”，因此，这部分指标将建议专家适当降低权重。对“师资数量”具体评价时，通过设置上限，到达上限视为同一规模，克服片面追究数量的趋向。“师资质量”主要考察学科师资队伍的整体质量和结构质量，采用“代表性骨干教师”方法，同时将青年骨干教师单列，更加科学的评价教师团队水平和结构质量。“支撑平台”反映学科实力，属于学科“积累质量”，此指标本轮学科评估只考察理工科类，人文社科类不作考察。 2.2 人才培养质量
人才培养为高校的根本任务，在“人才培养质量”方面，建立“培养过程质量”“在校生质量”“毕业生质量”三维度全方位评价模式，并建议专家适当提高此部分权重。“培养过程质量”中“导师指导质量”指标的界定，采用问卷调查的形式，更加全面客观的考察导师培养研究生的质量，是本轮学科评估的亮点。“在校生质量”中的“优秀毕业生”属于主观评价指标，学位中心将邀请各学科同行专家进行评议。“毕业生质量”包括“优秀毕业生”和“用人单位评价”，该部分首次试点开展用人单位调查，学位中心将根据学科提供的
教育部第四轮学科评估指标体系变化分析
