中资机构37家，投资项目36个，协议投资额约1.7亿美元。
双边经贸合作风险分析 针对中缅经贸现状，中国企业在发展对缅甸贸易和投资过程中应注意如下几个方面的问题：
1、结算不规范
目前，中缅边贸结算还在较低层次上运作，主要结算方式有易货贸易、民间汇兑、在第三地用美元进行结算。这些结算方式基本未纳入银行结算体系，使得中缅两国金融机构对边贸的监管几乎处于真空状态，不能有效打击逃汇、套汇以及骗税等违法行为。两国企业之间的结算全凭商业信用，结算风险大。由于缺少有效的制约措施，中缅边贸中违约现象十分严重，影响了经贸活动。同时，缅甸政府及银行对当地大规模的资金流动无法控制，易引发地区性金融动荡。 2、汇率波动显著
缅甸缺乏公开、透明、稳定的外贸政策。一方面实行封闭式管理，对进口和出口限制严格，采取定数量、定品种、定额指标管理，增加禁止进出口商品等。此外，汇率波动明显，缅元贬值幅度大，不利于贸易结算。人民币坚挺和缅币大幅度贬值形成极大反差，中国商品价格居高不下，难以进入缅甸市场。
3、缅甸偿付能力不足
中国出口缅甸的铁路机车车辆、船舶、电站设备、桥梁码头设备、汽车、农机等大型成套机电产品，多数提供卖方信贷。近年来，近年来，由于缅甸国际收支失衡，偿付能力下降，无力支付到期货款，且缺少有效追偿渠道。 总体风险评估
总体而言，缅甸经济基础薄弱，政治稳定性不足，加之国内政治势力间关系复杂，且受西方国家制裁，投资环境不理想。缅甸自然资源丰富，但目前金融体系脆弱，能源问题突出，国内建设受制于内外矛盾，经济增长困难重重。未来几年，政府还将投入大量精力平衡各方关系。
根据目前总体形势判断，缅甸的参考评级为8级，国家风险水平显著。未来发展趋势有待观望。
（8）中国企业在缅甸开展经贸活动应当注意的问题
（一）客观评估投资贸易环境
一是缅甸政府法规不全，政策多变，给投资者带来许多不确定性；二是缅甸基础设施落后。由于缅甸工业发展水平低，交通、通讯等基础设施十分落后，电力供应不足，燃料短缺，给外资带来诸多不利因素。三是双重汇率的影响。2009年7月，官方汇率1美元兑换约5.59缅币，而市场自由兑换率为1美元兑换约1135缅元，相差悬殊，对外国投资者利益造成影响。 缅甸贸易政策总的方针是“先出后进,以出定进,进出口平衡”,有了出口收入才能申请进口,其进口受出口收入额度的影响大于市场需求；缅甸所有的出口商品均必须交纳10%的出口税,使利润本不高的缅甸主要出口产品出口竞争力下降，在此规定下,商品进出口受限严重。使得双边贸易很难向纵深发展。
（二）熟悉缅甸法律和相关政策规定，做好市场调研，切忌盲目决策；在法律允许范围内开展合作。
（三）慎重选择合作伙伴，谨防上当受骗。
需确认从事进出口贸易的公司是否在缅甸商务部登记注册后具备《进口商注册证》或《出
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口商注册证》，双方签订贸易合同后，缅方方能申请《出口许可证》或《进口许可证》。进出口许可证未经缅甸商务部批准不得转让。如遇贸易纠纷，须按缅甸现行“仲裁法（1944）”进行解决。
（四）诚信合作，维护中国产品形象
中国商品价廉物美，适合在缅甸市场上销售，曾一度占据缅甸很大的市场份额。但由于前些年我国通过边境地区进入缅甸的商品比例很高，商品质量鱼龙混杂，有些甚至是假冒伪劣，影响了中国商品在缅甸市场的声誉，使我产品在缅甸市场的占有率明显下降。 （五）企业需加强调研，不断挖掘市场
近年来，缅政府大力发展基础工业，兴修水利工程，加大了交通设施建设投入，合理开采石油矿产资源，经济社会发展有了较大起色，给承包工程市场带来巨大商机。大量中国企业成功进入缅甸承包工程市场，相继中标并顺利完成电站、桥梁、铁路、工厂、通讯设施以及输变电项目的建设任务，在缅甸创出了品牌，赢得了信任。我企业宜利用这一优势，继续挖掘缅甸市场潜力，推动中缅经贸合作关系向纵深发展。 （六）建立良好合作关系
历史经验表明，与缅甸政府部门以及当地有实力、有影响力的企业建立起良好的合作与互信关系，不仅可以帮助企业更加有效的开拓市场，而且在实施工程项目建设任务的过程中，更有可能获得对方的支持与配合，使企业在缅甸承包工程市场上能够做到游刃有余。 （七）避免恶性竞争
我企业在缅甸应严格执行项目备案制度，服从国内有关部门及商会的协调意见，从长远大局出发，坚持互利合作，避免恶性竞争，实现我企业在缅甸承包工程市场上共赢的局面。 （八）造福当地社会
我企业在缅甸承揽项目，在追求经济利益的同时，应积极参与社会公益活动，适当做一些惠民工程。尤其是一些资源合作类项目，要懂得回报社会，这样才能实现企业在缅甸市场的长期、稳定发展。
（九）劳务人员应与国内具有外派劳务资质的正规企业或单位签订外派劳务合同，有效维护自身合法权益。 （8）缅甸通关程序 Ⅲ、缅甸通关程序 一、海关计征制度
（一）估计制度
缅现代估计制度基本原则是货物的真正价格是以货物进口时间地点的价格作为正常价或进口价，前提是货物销售在公开市场的具有独立资格的买卖人之间进行。根据《海洋海关法案》，缅甸基本上进口采用C.I.F估价制，出口采用F.O.B.估价制。 （二）关税方面：
缅海关进口最高关税率为40%，最低为零税率。农业、医药品以及机械和零配件的进口税率税率一般从0.5% 至3%不等。出口关税一般不收税，收税商品仅分五挡，即大米和面粉出口每吨征收100缅元关税，竹制品出口征收10%从量税，米糠、毛皮类，油饼粕类，非大米及大米制品的豆类和粮食类出口征收5%的从量税。
由于缅甸官价美元兑缅元的价格与市场价美元兑缅元的价格相差四十多倍，1996年后缅
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政府废弃以前按官价1美元兑换6缅元的计征方法，采用中间价，即按1美元=100缅元计征。 1、进口商品须交纳的税包括： （1）进口税 （2）商业税 （3）许可证费
2、关税及其他税的支付可以通过以下两种方式：
（1）现金或支票
不超过5，000缅元的现金可以在海关局支付。金额超过5，000缅元的则采用能从缅甸经济银行和私人银行取得的支票支付。
以下情况下超过5，000缅元的海关税或其他税可以例外用现金支付： A·在港口结关 B·在邮局结关
C·海员和乘客行李 D·拍卖保证储蓄金
（2）从活期活期存款帐户中支取
进出口商和合资企业可以在海关局开立活期帐户。他们的进出口关税及其他税可以从这些帐户中扣除。
二、海关通关程序 （一）进口方面
根据现行法令法规，所有进口货物必须向海关局报关以便通关。报关时，填写进口申报表格（CUSDEC-1）进行报关，并随附以下文件：
1、进口许可证 2、发票
3、提单或空运托运单 4、装箱单
5、其他有关部门颁发的进口所要求的许可证
海关根据海关税率表缴纳进口税。缅甸进口税以C.I.F.计价。进口商品不仅要交纳进口税还要交纳商业税，商业税根据商品的到岸成本计征，到岸成本为商品可估量价值及进口税之和。这些税在商品入关地点通关时征收。
（二）出口方面
商品出口装运时，须向海关局进行申报，填写出口申报表（CUSDEC-2），并随附以下文
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件：
1、出口许可证 2、发票 3、装箱单
4、销售合同 5、装运通知
6、信用证或普通汇款免税单
7、有关私人电汇汇入号码及有关政府电汇汇入号码付款通知 8、商品样本
9、林产品装船通行证
10、鲜活动物出口健康证书 11、野生动物出口林业许可
12、其他各政府机构要求的证书及许可
海关根据税率表对出口商品缴纳关税，出口税以F.O.B.价为税基。
（三）转口贸易海关申报格式
所有进口的非本地用的出口贸易商品，即出口贸易商品装运时必须填写规定的表格，即CUSDEC-3，并附上以下文件：
1、提单或空运托运单或路运托运单
2、由贸易部颁发的转口贸易许可证 3、商业发票
4、买卖双方签定的销售合同或出口商与授权代理签定的合同
5、与法规严格一致的保证合约，如不能出口，则根据现行法律予以处置。
转口贸易税以进口货物的C .I.F.价为计征基础，征收2.5%的从价税。 （四）特殊货物的通关
以下一些通过海运和空运的特殊进口货物将予以快速通关 1、易腐物品
2、政府和企业急需物品 3、鲜活动物，人类遗体
五、世界各国对缅甸的投资情况
（1）世界各国对缅甸投资排名
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4月8日，在仰光举行的中国（广东）-缅甸经贸洽谈会上，缅甸国家计划与经济发展部官员介绍说，2009/10财年，外国对缅投资总额增至160.5亿美元，排名前五位的是泰国74.22亿，英国18.61亿，中国18.5亿，新加坡15.92亿，马来西亚8.98亿。中国首次超过新加坡，成为对缅投资第三大国。
(2)各国与缅甸的贸易状况 Ⅰ、天然气
①总况：随着周边邻国对能源需求量的增加，缅甸天然气出口逐年增多。尽管遭受经济制裁，但进出口贸易每年仍持续实现顺差。
近几年以来，缅甸天然气出口无论是数量还是金额都有所增长。2008/09财年出口23.5亿美元，2009/10财年出口25.6亿，增长了8%，占出口贸易总额的33%，。缅甸工商联高级经济研究学者貌昂博士说，出口量逐年增长的原因是邻国（印度、中国、泰国）对能源的需求量在增多。
据缅甸商务部的数据，缅甸出口贸易中占比例最多的是天然气；其次是农业产品，出口额为16亿美元；第三是珠宝玉石，出口额为10亿美元。
能源部一位负责人说，目前每天生产天然气12亿立方英尺。截至去年，已有14个外国公司在28个石油天然气区块进行投资，占外国对缅投资总额的60%。在2009年的东盟能源部长会议上，能源部一位高级官员说，缅甸是世界上是第11大天然气生产出口国。等“瑞”、“若地嘎”气田项目完成后，天然气的出口量将增加两倍，加上现在的耶德纳和耶德贡气田，今后天然气的出口将使缅甸的出口贸易额大幅增长，实现更多的贸易顺差。 ②印度：缅甸—印度天然气管道项目将于近年内实施。
据了解，缅甸驻印度大使表示，印度GAIL、Essar、ONGC、IOC等天然气公司在缅甸发现天然气，计划在未来两三年内铺设一条从缅甸经孟加拉到印度的天然气管道。大使表示，上述公司正在缅甸进行天然气勘探工作。
据官方的消息，用于输送缅甸近海天然气的连接中国云南的天然气管道项目已开始实施。
目前，有超过10个国家的企业在缅甸从事石油天然气勘探工作
③泰国：缅甸自1998年开始成为通过输送管道出口天然气的国家，2000年起成为通过管道向亚太地区出口天然气排名前列的国家之一。2008年，在全球使用管道出口天然气的国家中，缅甸已排名第13位。据公开发布的数据，目前缅甸每天从耶德那和耶德贡气田向泰国输送天然气10多亿立方英尺。
在缅甸若开近海、莫塔玛近海、德林达依近海有俄罗斯、中国、印度、韩国、马来西亚和新加坡的公司与缅甸能源部石油天然气公司进行合作开发。
在莫塔玛近海区，法国、美国和泰国的公司投资开发耶德那天然气和佐地卡天然气项目。专家预测耶德那天然气项目的储量为5.7万亿立方英尺，加上在该近海区新开发的“钻石”和“红宝石”天然气项目，总产量预计可达6.5万亿立方英尺。
耶德那天然气项目自1998年开始每天向泰国输送5.25亿立方英尺天然气，现在加上“钻石”项目的天然气，每天共向泰国输送7亿多立方英尺。不久，佐地卡项目的天然气也将用于
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缅甸投资概述 - 图文
